今年以來,山東省圍繞結構調整這條主線,抓住自主創新、節能降耗和環境保護三個重點,進一步推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。前8個月,山東GDP增速、投資規模、工業增加值等總量經濟指標增幅有所下降;工業利潤、財政收入、居民收入等大幅增長。上半年,萬元GDP能耗、化學需氧量排放分別減少1.5%和3.1%。
山東近年來大力調整産業結構,發展高新技術産業,限制高耗能行業,用先進技術和清潔生産技術提升傳統産業,重點發展46類低耗、高效産品;突出培育現代服務業發展。今年上半年,高新技術産業實現增加值佔規模以上工業的比重已達25%;服務業實現增加值3243億元,增長13.5%,同比提高1.8個百分點。
山東積極引導企業提高自主創新能力,節能降耗,提升核心競爭力。山東的國家級、省級企業技術中心數量名列全國前茅,每年研發的新産品60%以上來自企業技術中心。山東的高端家電、中間軟體、服務器等30多種高新技術産品市場佔有率也居全國前列。企業不斷創新的過程,也是不斷節能降耗、降低成本的過程。市場上的重型卡車一般都是兩個減速橋,而中國重汽集團經實驗,成功實現了單橋減速,減少鋼材使用量300多公斤。目前,中國重汽擁有專利700余項,市場佔有率從2000年企業重組時的不到5%增長到現在的21%。
山東十分注重發揮民營經濟的作用。經過多年發展,民營經濟以大型企業為龍頭,不斷聚集與産業鏈相配套的中小企業,形成具有區域競爭優勢的産業集群。目前,全省年銷售收入10億元以上的産業集群已有90個。一度是山東薄弱環節的民營經濟增加值已佔GDP的34%。
山東省還加大環保要求對經濟發展的調控,嚴把“四個不批”:不符合國家産業政策的堅決不批;不滿足污染物總量控制要求的堅決不批;生態環境功能脆弱的區域堅決不批;分散的對環境産生污染的項目,原則上不批。新、擴、改建項目,凡是其環境影響評價文件未經審批的,其他所有部門不得辦理相關手續。2004年以來,山東拒批高污染、高耗能項目300多個。前不久,省政府發出通報,對違反環境影響評價有關規定的29個違規建設項目,進行依法關閉等處理。(何勇)