地處“九河下梢”的天津，如今卻是極度缺水的城市。目前天津市年人均本地水資源佔有量僅為160立方米，為全國人均佔有量的1/15。自2000年以來，天津已經被迫4次從黃河緊急調水，解決城市用水的燃眉之急。如何以有限的水資源來保障經濟社會的持續快速發展？天津的回答是：建設節水公眾參與體系，培育節約用水的社會氛圍。

    近年來，天津市陸續制定了節水型區縣、灌區、企業、校園和居民生活小區的標準，先後開展了大規模的創建評比活動。市節水辦建立並完善了“重要水情公示與通報”和“重大水事決策聽證”等制度，還專門開辦了“節水型社會建設網站”和社會熱線電話，廣泛開展節水宣傳，倡導和培育節約用水、科學用水的文明生活方式。在政府的宣傳引導下，塘沽區的企業成立了城市行業用水者協會，寶坻、寧河等區縣農民也成立40多個農民用水者協會。

    寧河縣東淮沽村是天津重要的蔬菜生産基地，這個村從1996年起連年大旱，為解決農業灌溉問題，村裏2001年打了20眼機井。可由於當時按照土地面積收水費，又沒有什麼計量設施，大家覺著用多用少都一樣，澆水沒有節制，水費收繳也十分困難。村民寧保寬回憶説：“那時，不管誰家，地裏的水總是嘩嘩地流著，想起來都讓人心疼!”2004年，這個村成立了農民用水者協會，在市政府的幫助下，村民共同集資引進了6套IC卡機井用水收費系統，每家每戶澆地前先要給IC卡交費充值，用多少水就要交多少錢，村民都精打細算起來。村民寧世維告訴記者，他家裏種著10畝地，這一下子就節約了近60%的用水,“用水省了，費用就比原來低多了——原來要交30元錢，現在10元錢左右就足夠了。”

    天津財經大學現有在校學生12000多人，每天用水量很大。學校從2004年3月在學生公共用水的場所安裝了智慧IC卡節水控制系統，對學生飲水、洗浴進行計量:如每月向每個學生的IC卡裏免費提供150升開水的用水權，超用交費；公共淋浴室實行插卡計時收費；學生宿舍內安裝水錶，對日常生活用水實行計量收費，水費由學生自主分攤。這項措施實施一年多來，學生的態度也經歷了從抵觸到逐漸理解的轉變。如今，該校學生的節水意識普遍提高，同學們自覺制定了用水規章，許多學生宿舍內都設有一個水費罐，誰洗一次衣服就放進一元錢，積攢的錢用於交納當月的水費。通過用水計量，該校僅洗浴一項日均節水165立方米，年節水率在60%以上。（陳建強）