就財政熱點問題，財政部部長金人慶接受人民日報記者專訪
—— 做大“蛋糕”　切好“蛋糕”
記者　許志峰

    ●支農措施，只能加強，不能削弱，讓公共財政的陽光在農村更溫暖。

    ●要在收入分配、社會保障、教育、公共衛生四方面，更好地為民理財、服務民生。

    ●我國仍是發展中國家，收支矛盾仍很突出，必須堅持勤儉節約。

    １２月２０日下午，全國財政工作會議剛一結束，財政部長金人慶便走進新聞採訪室，就百姓關心的財政熱點話題及明年財政工作的重點，與記者進行了交流。

    財政收入增幅很高是否正常

    據悉，今年財政收入預計將達到３．９萬億元左右。

    金人慶認為，今年財政收入增收較多，主要有兩方面原因。一是國民經濟繼續保持持續快速健康發展，工業生産平穩增長，企業經濟效益繼續提高，城鄉居民收入穩定較快增長，國內流轉稅和所得稅隨之增加並成為拉動財政收入增長的主要因素。二是財稅部門進一步完善徵管體制，加強收入徵管，促進了財政收入的增加。

    財政收入“蛋糕”做大了，那今後花錢是否可以“大方”些呢？金人慶強調，增收節支是財政工作永恒的主題。我國仍是發展中國家，收支矛盾仍很突出，必須堅持勤儉節約。

    明年農民還能得哪些實惠

    今年，財政部門加大支農力度，讓農民實實在在嘗到了“甜頭”。全面取消農業稅，中央和地方財政為此共安排１０３０億元轉移支付。明年農民還能得到哪些實惠？

    金人慶明確表示，堅持把大力支持解決“三農”問題作為財政工作的重中之重，已經出臺的各項支農政策措施，只能加強，不能削弱，要讓公共財政的陽光在農村更溫暖。他介紹，２００７年新增政府投資大部分要用於社會主義新農村建設，確保投資總規模比今年有所增加，繼續落實新增教育、衛生、文化支出主要用於農村的政策。探索建立糧食綜合補貼制度，完善糧食最低收購價政策，穩定農民種糧收益。集中力量支持重大農業科學技術的推廣應用，增加農業綜合開發投入。

    金人慶説，明年還要擴大農村綜合改革試點範圍，認真清理化解鄉村債務，堅決制止發生新的鄉村債務；深化支農資金整合試點；促進深化農村金融體制改革。

    財政如何更好服務於民生

    金人慶認為，收入分配、社會保障、教育、公共衛生四項制度，對於構建社會主義和諧社會，改善民生、擴大消費具有積極意義，明年財政將進一步完善這四項制度。

    ——在收入分配方面，嚴格執行公務員工資制度改革，調整相關低收入群體收入的有關規定；推進國有企業分配製度改革；發揮所得稅調節收入分配的作用，完善企業、個人社會公益性捐贈的稅收優惠政策。

    ——就業和社會保障方面，在全國範圍內逐步建立農村低保制度，完善企業職工基本養老保險制度，擴大做實基本養老保險賬戶試點，完善社會救助體系。

    ——教育方面，對１．４８億農村義務教育階段中小學生全部落實免除學雜費政策，研究建立城市義務教育經費保障機制，完善經濟困難學生資助政策體系，大力支持職業教育發展。

    ——公共衛生方面，加快新型農村合作醫療制度改革步伐，２００７年新型農村合作醫療制度改革試點範圍擴大到全國８０％的縣市區，地方財政補助標準全部提高到每人２０元；完善城鄉醫療救助制度，實施社區公共衛生救助政策。