中國當前社會狀態如何，明年又將是怎樣的走勢？25日，中國社會科學院發佈社會藍皮書——《２００７年：中國社會形勢分析與預測》，就有關社會問題進行了解讀和預測。該藍皮書由中國社科院聯合有關研究機構、高校專家共同完成。

    ■城鄉居民

    對社會經濟形勢樂觀

    調查結論：九成左右的城鄉居民對中國的社會經濟發展形勢持樂觀態度。

    數據支撐：（從２００６年３月至７月，中國社會科學院社會學所按照科學嚴謹的社會抽樣調查方法，在全國進行了一次“社會和諧穩定問題全國抽樣調查”。這個調查覆蓋了２８個省區市城鄉的７１４０多個住戶，獲得有效問卷７０６１份。）調查中，對“當前中國社會發展出現的一些問題是暫時的”這一判斷，表示“比較同意”或“很同意”的人佔８３．４％；對“黨和政府是有辦法管理好國家的”這一判斷表示“比較同意”或“很同意”的人佔９１．６％；對“中國目前在國際上的地位值得驕傲”表示“比較同意”或“很同意”的人佔８８．９％；對“中國經濟社會發展的總體狀況是很好的”表示“比較同意”或“很同意”的佔９０．５％。

    專家解讀：中國社會科學院社會學研究所所長、社會藍皮書主編李培林教授表示，中國經濟出現了超週期的高速增長，增長高峰持續了６至７年的時間。這是改革開放以來所沒有過的。他説，經濟學家和社會學家的看法都比較一致，明年中國經濟仍會維持較高的增長速度。

    ■城鄉居民

    認為社會和諧穩定

    調查結論：３／４左右的城鄉居民認為中國當前社會和諧穩定，社會基本和諧與穩定成為中國目前社會形勢的主要特徵。

    數據支撐：“社會和諧穩定問題全國抽樣調查”顯示，７４．９％的城鄉居民認為現階段中國社會是“非常和諧”或“比較和諧”，７５．８％的人認為現階段中國社會“比較穩定”或“非常穩定”。

    專家解讀：李培林指出，生活水平的改善和人們對和諧穩定的肯定是高度相關的，生活越改善，人們越傾向於認為當今社會是和諧穩定的。所以，我們認為，不斷改善人民的生活水平是構建和諧社會的一個重要基礎。２００７年，社會主義和諧社會建設將全面展開，現在各地在擴大社會教育、醫療、社會分配、公共服務等方面落實了一系列措施，將會使全社會出現新的面貌。

    ■“社會保障”

    民眾關注度最高

    調查結論：２００６年，“社會保障”取代“下崗就業”成為２００６年城市居民關注的首要社會問題。

    數據支撐：（分析的數據來自１０月份針對全國５個城市、５個小城鎮及其周邊５個農村地區進行的入戶調查。由於城鄉地區社會保障體系存在二元結構和分步建設的特點，本次調查僅考察了城鎮居民所享受的社會保障情況。）調查結果表明：對於列舉的８類社會保障項目，３２．５％的受訪城鎮居民享受了其中的１—２項，享受了３—５項者比例為２４．８％；３６．２％的城鎮居民表示對於這８類社會保障項目，自己目前一項都沒有享受到。各項社會保障項目在小城鎮地區的覆蓋率明顯低於在城市地區的覆蓋率。

    專家解讀：李培林表示，就業緊張局面總體緩解，２００６年全年城鎮登記失業率估計可能控制在４％左右，城鎮登記失業人員８３５萬。目前低保和新型農村合作醫療推進比較快，本來“十一五”規劃要求到２０１０年的時候，覆蓋率達到８０％以上，但現在僅一年時間就已經超過了５０％。我們在堅持社會保障適應經濟發展水平的同時，也要不斷地擴大社會保障的覆蓋範圍。有數據表明，城鄉居民社會保障滿意度在２００２年—２００６年間一直在平穩增長，表明公眾對於政府在社會保障領域的工作成效還是肯定的。

    ■“看病難看病貴”

    應引起足夠重視

    調查結論：根據城鄉居民的看法，目前“看病難、看病貴”，“就業失業問題”和“收入差距過大、貧富分化”是最突出的三大社會問題。

    數據支撐：根據調查結果，排在第一至第三位的社會問題依次為“看病難、看病貴”，“就業失業問題”和“收入差距過大、貧富分化問題”。城鄉家庭人均年消費總支出中，醫療支出佔１１．８％，教育支出佔１０．６％（排除無教育支出戶後佔１８．２％），遠高於交通通訊支出（７．４％）和衣著支出（６．３％）。

    專家解讀：李培林分析説，當控制了住房變量，除了食品之後，醫療竟然成了在家庭消費當中最重要的一項，尤其是醫療費用的快速增加，使農村、城市居住家庭因病致貧的情況也非常突出。所以“看病難、看病貴”的問題應當引起足夠的重視。