北部灣天藍海碧，沙白樹綠，美麗的環境讓人沉醉。而坐聽濤聲，看潮涌帆揚，這裡所煥發出的經濟活力更令人驚喜和振奮！從1月5日至1月12日的8天時間裏，記者不停地奔走于北部灣邊的廣西城鄉，在緊張的採訪中深切地感受到，北部灣(廣西)經濟區正從藍圖走向現實，一個生機勃勃的新的經濟增長板塊正崛起于祖國大西南！

    北部灣是南海西北部最大的海灣，灣頂(北面)是廣西壯族自治區，東面為廣東省的湛江市(雷州半島)和海南省，西面為越南社會主義共和國，海域總面積近13萬平方公里。“十一五”開局之年，根據廣西經濟社會發展的要求，廣西壯族自治區黨委、政府做出了加快北部灣(廣西)經濟區開放開發的重要決策，並於2006年3月22日正式成立了北部灣(廣西)經濟區規劃建設管理委員會及其辦公室。這標誌著廣西的改革開放邁入了嶄新的歷史階段。

    這一經濟區是指由廣西南寧、北海、欽州、防城港四市所轄區域範圍，同時包括玉林、崇左兩市的交通和物流。該經濟區面積達7.27萬平方公里，佔廣西全區的30.7%；2005年末人口2053萬人，約佔全區總人口的42%；生産總值合計1712.7億元，佔全區生産總值的42%。

圖為廣西防城港港口遠景。 (資料圖片)

    廣西加速推進北部灣(廣西)經濟區開放開發戰略以來，經濟區發展氛圍越來越好，步伐越來越快。2006年前3季度，南寧市生産總值、財政收入、城鎮固定資産投資、社會消費品零售總額4項指標均為全區第一；防城港市GDP增長排全區第一；欽州市規模以上工業增加值增長排全區第一；北海市出口加工區的産品出口量上升到全國出口加工區的第25位。這些成果表明，加快北部灣(廣西)經濟區開放開發的決策，抓住了廣西發展的戰略關鍵。

    臨海工業 展現生機

    廣西壯族自治區黨委書記劉奇葆曾指出，北部灣(廣西)經濟區首先是要發展産業的平臺。今後5年、10年甚至15年，在這個平臺上要形成哪些基礎性産業和支柱産業，選擇哪些作為主導性産業來發展，要有清晰的結論。要發展有競爭力的優勢特色産業。

    以項目帶動、培育和壯大能充分發揮資源優勢和區位優勢的特色産業，正是北部灣(廣西)經濟區發展的一個著力點，也是區域經濟能夠步入發展快車道的一個重要支撐。

    沿海、沿江、沿邊的三重疊加，是北部灣(廣西)經濟區與國內其他經濟區相比所具有的鮮明特徵。這一地區也是我國沿海地帶惟一尚未充分開發的區域。據此，廣西壯族自治區黨委和政府提出：廣西經濟社會發展在一定程度上而言，潛力在沿海，後勁在沿海，未來在沿海。由是，“以港口為中心，以臨海工業建設為重點，以基礎設施建設為先行”的沿海發展思路得以確立。廣西壯族自治區政府主席陸兵説，“一個重大項目就能造就一個大的産業、撐起一方經濟。要圍繞重大産業佈局，全力推進石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋、旅遊和物流等臨海重大産業項目建設。”

    晶瑩的南珠是北部灣的名片。沿著長長的海岸線，記者在欽州、防城港、北海3個城市，看到了一串串比南珠更燦爛的希望之珠———沿海港口的開發建設，不再僅僅停留于碼頭、航道建設和運輸貨物大通道建設層面，一個個以港口為依託的重大工業項目的擺放，為這個經濟區第一次注入了拉動區域發展的強勁動力。

    欽州連布三枚重棋：國家已相繼核準在此建設240萬千瓦燃煤電廠、金桂林漿紙一體化項目和中石油1000萬噸煉油項目。再過幾個月，欽州燃煤電廠一期兩台60萬千瓦機組就將建成投産。一期項目總投資額近80億元的金桂林漿紙一體化項目于2006年10月正式開工建設，預計2008年投産。該項目完全建成後，規模將達年産180萬噸漿、250萬噸紙，成為亞洲最大的紙業基地。總投資153億元的中石油1000萬噸煉油項目于2006年12月30日啟動，計劃2008年竣工投産，屆時將會極大地滿足西南地區的成品油需求。與此相適應，欽州港已建成油氣碼頭泊位6個，年設計通過能力526萬噸，在建的7萬噸煤炭碼頭2個，一期工程設計吞吐能力1420萬噸，在建的油氣泊位2個，年設計通過能力2036萬噸，大型進口能源基地建設初具規模。

    “這些項目的推進，標誌著我們以石化、能源、造紙為代表的臨港工業框架已初步形成。”廣西壯族自治區黨委常委、欽州市委書記黃道偉説，“這會帶動欽州經濟實現一個大跨越。此前的欽州經濟總量非常小，2005年，全市工業總産值177億元，其中規模以上工業總産值74.7億元，而在建、籌建的臨海工業項目建成投産後，僅臨港工業産值就將達1000億元以上！欽州將從一個以農業為主的後發展地區一躍而成為北部灣一個具有競爭力的工業城市。”

    臨海工業大提速，同樣在北海和防城港市得到體現。廣西壯族自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華説：“我們的目標是，通過提升和壯大特色産業，加快推進工業化，到2010年，三次産業結構要從2005年的25.3：36.3：38.4調整為14：45：40，優於全區平均水平。”防城港市委書記朱軍告訴記者，隨著國內外知名企業的入駐和各大項目的開工投産，防城港“以港引工、以工促港、港工互動”進入了良性互動的軌道，形成了一個以糧油、鋼鐵、電力、化工等四大産業為支柱的臨海工業群。

    推動集聚 分工協作

    初到防城港，人們都會為這個人口稀少的港口城市的安靜所打動。然而，當記者走進大海糧油工業(防城港)有限公司的生産車間，看到一箱箱“福臨門”大豆油、花生油從這裡發往各地時，感受到這個城市正在蓄積和發散開的經濟熱能。大海糧油工業(防城港)有限公司由兩家世界500強企業————美國ADM公司和中國糧油進出口集團有限公司聯合新加坡Wilmar集團共同投資，目前年産值30億元，短時間內形成了我國西南地區規模較大、技術先進的綜合性糧油加工基地之一。緊接著，搞食用油生産的骨幹企業新海油脂來了，以豆粕為原料的年産飼料50萬噸的名牌企業岳泰飼料來了，日加工大豆5000噸、年産值40億元的綜合性大豆加工廠惠禹飼料蛋白有限公司來了……“來防城港投資，首先看中的就是它的港口優勢和物流能力，以及大西南和東南亞所蘊藏的大市場。” 岳泰飼料負責人的想法頗具代表性。

    在北海、欽州、防城港這幾個沿海城市，圍繞著石化、林漿紙、能源、糧油加工、冶金等産業，一批相關的上下游企業正在加快進入，産業集聚效應正逐步形成。“從去年8月開業到12月底，酒店入住率上升了40%。”欽州市五星級酒店“白海豚”的行政總裁曾金波告訴記者，“人流多了，人氣旺了，很多外地客商都是奔著和新上的大項目配套做生意而來的。”

    臨海工業形成的集聚效應已逐漸向更廣闊的經濟腹地擴散，同處北部灣(廣西)經濟區的南寧、玉林、崇左主動加強與沿海城市的産業協作與分工，明確各自特色産業，實現優勢互補，聯動發展。南寧市提出主動承接沿海大工業的輻射，利用該市中小企業量大面廣的特點，拉長臨海石化、鋼鐵、林漿紙等産業的鏈條，做好後續産品的開發和生産。“同時，要進一步發揮首府城市為其他各市服務的功能，用足我們在工業和第三産業上的長處，為臨海工業的大發展打造區域性總部基地，放大一點，就是要把南寧打造成為中國—東盟自由貿易區的總部基地。”廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記馬飆説。其中一個主要舉措便是鼓勵國內外大型物流企業在南寧設立分公司、區域分撥中心、配送中心，推進南寧區域性國際物流基地的建設。

    環保優先 珍愛環境

    實際上，在區位優勢、資源優勢之外，廣西還有一個其他地區難以比擬的優勢：優美的自然環境。這裡海水潔凈、空氣清新、山林翠綠。那麼，在加速發展的進程中，在臨海工業迅猛而起的浪潮中，北部灣(廣西)經濟區壯大特色産業的探索又將如何與環境友好相處呢？

    以銀灘風景而聞名的北海市把産業佈局、重大項目佈局和自身的環境優勢結合起來，構建“一帶兩灣”的工業發展新格局。順著綿延起伏的海岸線，將建一條環半島的海景大道，使其成為發展壯大園區經濟的重要紐帶；“兩灣”之一的廉州灣以市工業園區和合浦工業園區為載體，重點發展無污染的高新技術産業、先進製造業、加工貿易業和農産品、水産品加工業。在這裡，記者見到了來此投資的恒基偉業副總裁王煒先生，他説：“這是我們在北京之外投資的第一個智慧手機開發製造基地，北海的環境十分適合搞階段性的封閉式研發，內接西南、外連東盟的區位優勢也符合我們鞏固內地市場、逐步向東南亞市場擴展的戰略需要。”

    以恒基偉業、北海銀河等企業為龍頭，以電子信息産品製造、軟體、通信設備、集成電路等為重點內容的電子信息産業在北海蓬勃發展。2006年全市電子信息完成産值近20億元，佔全市規模工業比重達15%。北海現已成為廣西首個信息産業基地。溫卡華深有感觸地説：“剛剛從上世紀90年代經濟低谷中走出來的北海工業底子還很薄，加快發展的壓力非常大，但越是這樣，我們越不能因為一味追求增長速度而忽視發展質量。北海這個城市的整體價值，遠遠高過幾百億幾千億的具體增長數字。我們一定要堅決貫徹落實科學發展觀，走新型工業化的道路，讓北海的天和海永遠這麼藍這麼美！”

    記者看到，環保優先、珍愛環境的理念，已經成為北部灣(廣西)經濟區廣大幹部和企業的共識，並落實到具體行動中。正在建設中的中石油1000萬噸煉油項目，其污水處理設計就主動由原來的二級排放標準改為一級排放標準，為此不惜增加了四五億元的投入。

    伴隨臨海工業大發展，過去長期制約北部灣(廣西)經濟區發展的重要因素———工業化程度不夠的問題將得以逐步解決。增強企業競爭能力，壯大工業經濟，推進産業優化升級，特色産業的競相發展掀開了北部灣(廣西)經濟區的發展新篇章！