崛起的夢想並不遙遠——北部灣(廣西)經濟區進入發展“黃金期”
新華社南寧1月19日電(記者張虹生、李嘉)“絕無僅有,前所未有”,廣西壯族自治區黨委書記劉奇葆用這8個字來描述這次機遇期對北部灣(廣西)經濟區發展的寶貴价值。
北部灣(廣西)經濟區是由廣西南寧、北海、欽州、防城港4個城市為核心組成的經濟區,正好處在華南經濟圈、西南經濟圈和中國東盟經濟圈的接合部。中國-東盟自由貿易區的發展、我國西部大開發的推進、泛珠三角經濟合作的融合、大湄公河次區域合作等多區域的合作催生了這一區域經濟崛起的“黃金期”。
廣西壯族自治區副主席、北部灣(廣西)經濟區規劃建設委員會主任陳武説:“天時、地利、人和,絕佳的機遇使廣西開足馬力充分利用國內、國際兩大市場、兩種資源來發展壯大自己,並強力帶動我國整個西部的發展和推動中國-東盟自由貿易區建設進程。”
“今天花掉100億元,是為了未來的1000億元”
記者在採訪中獲悉,作為我國重要的鐵礦石、煤炭中轉基地,防城港市將被建成區域性的鋼鐵能源基地、磷酸生産出口基地和邊境加工製造業基地。為不影響臨港工業的發展,防城港市決定將城市中心區北移10公里,為港口未來的大發展留下空間。這項龐大的遷移計劃,需要耗資100億元,對於人口僅有80萬的小城來説,將是一項史無前例的投資。
防城港市委書記朱軍説:“我們現在花100億元,是為了未來的1000億元,甚至更多。”
2006年3月,廣西成立北部灣(廣西)經濟區規劃建設委員會,負責統籌規劃建設經濟區重大基礎設施、重大産業佈局、重要資源整合、岸線資源開發利用等工作。按照經濟區開放開發的總體要求,廣西將以資源整合為手段,推進港口一體化發展,建設沿海城市群。
北部灣(廣西)經濟區規劃建設委員會副主任陳瑞賢説,目前廣西正籌備組建北部灣國際港務集團有限公司,發揮北部灣沿海港口的整體優勢,促進北海、欽州、防城港三港共同發展,爭取到“十一五”期末建成億噸現代化大型組合港。
根據規劃,“十一五”期間,經濟區將全力推進石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋、旅遊和物流等臨海重大産業。預計在未來5年時間裏,北海、欽州和防城港沿海三市規劃建設的重大項目總投資規模達到2600億元。
“欽州市在建、籌建的臨海工業項目全部建成後,臨港工業産值將達1000億元。”欽州市委書記黃道偉説,這個港口城市未來將會出現一個16平方公里左右的石化産業城和一個産值達400多億元的造紙工業城。
“北部灣城市群共同崛起的夢想並不遙遠”
最近廣西與鐵道部簽署的《會談紀要》提出,“十一五”期間廣西新建和改造鐵路里程將達2500公里左右,總投資超過1000億元的“三縱三橫”將與東盟鐵路網對接;而正在開始實施的《廣西高速公路網規劃》將使廣西到2020年構建起長達5590公里的高速公路網,北部灣將從“交通末梢”變成國際樞紐。
“廣西、廣東將於兩年內建成一條快速鐵路,屆時從南寧到廣州的車程將從現在的12小時縮短到3小時左右;正在修建的一條沿海高等級公路,將把中國廣東、海南、廣西和香港、澳門同越南海防、河內聯結起來。”喜歡用例子説話的陳武表示,北部灣(廣西)經濟區將通過陸上通道和海上通道更便捷地連通中國大珠三角和東盟東部增長區,形成一批互利互補、相互促進、各具特色的港口群、産業群和城市群。“北部灣城市群相互促進、共同崛起的夢想並不遙遠。”
目前,已經建成的中國第一條連接東盟國家的高速公路——廣西南寧至友誼關高速公路,使北部灣(廣西)經濟區的跨國運輸逐步擴大到了越南乃至中南半島大部分國家;已經建成的南寧通往三個港口城市的高速公路,使中國大西南與東盟進出口物資縮短了運輸距離、降低了運輸成本。
記者在採訪中獲悉,作為中國-東盟博覽會永久舉辦地,南寧制定了城市向南發展的戰略,力求打造一個覆蓋中國-東盟自由貿易區的區域性國際物流基地、商貿基地、加工製造業基地和信息交流中心,與欽州、防城港、北海、崇左、柳州等城市相互聯動,共同構建具有競爭力的臨海産業鏈條。
開發北部灣(廣西)經濟區亟待上升為國家戰略
日前,陳武在接受記者採訪時表示,北部灣(廣西)經濟區實質性地上升為國家戰略的時機已經成熟,亟盼有關方面把北部灣(廣西)經濟區列為國家綜合配套改革試驗區。
中國國際經濟合作學會理事李欣廣教授説,一方面,由於北部灣(廣西)經濟區是推動泛北部灣經濟合作的基點,將其確定為國家新一輪對外開放的“綜合試驗區”,對自由貿易區的經貿、産業、投資、服務等各種措施和策略進行先期試驗和施行,可以確立經濟區合作主通道和主樞紐地位,有力推動中國與東盟的次區域合作進程;另一方面,《國家西部大開發“十一五”規劃綱要》將北部灣(廣西)經濟區列為重點發展區域,如果把它確定為綜合配套改革試驗區先行試驗一些重大改革措施,能夠探索西部省份發展的新思路和新途徑,為西部大開發提供有益的經驗。