新華社北京１月２１日電（記者張建平）中國銀監會主席劉明康２０日表示，要加快推進中國農業銀行的改革，抓緊制定改革實施方案，推動財務重組和股份制改造，從嚴明確工作方向和各階段改革的具體要求。

    劉明康在２０日召開的銀監會２００７年工作會上提出上述要求。銀監會２１日晚間對外發佈了這次會議的有關消息。

    在談到今年銀行業金融機構的改革時，劉明康要求，深化國有商業銀行股份制改革，重點抓好已改制上市銀行的改革深化和農業銀行股份制改造；全面推進農村金融改革，進一步厘清省級人民政府與農村合作金融機構的權責安排，穩步推進産權制度改革，逐步建立和完善適合農村合作金融機構特點的治理模式；推動郵政儲蓄銀行加快完善公司治理，健全經營機制，加強內部管理，穩步推進分支機構組建工作，完善網點管理模式和網絡服務功能，擴大小額存單質押貸款試點範圍，增強對城鄉社區服務的功能。

    劉明康説，按照國務院的統一部署，銀監會將推進政策性銀行改革，首先推進國家開發銀行改革，推動中國進出口銀行和中國農業發展銀行深化內部改革。另外，還要加快中小商業銀行改革重組步伐，支持有條件的城市商業銀行聯合重組和跨區域發展；深化信託、租賃、財務公司改革，規範發展非銀行金融機構；加快推進金融資産管理公司的商業化轉型。

    劉明康認為，創新是提升銀行業競爭力的決定性因素，搞好對客戶的金融服務是維繫銀行業生命線的大事。銀行業金融機構今年的創新工作重點要在三個領域取得重大突破：小企業貸款服務工作要有新進展；支持社會主義新農村建設要有新突破；繼續引導銀行業發展增加手續費收入的新業務。

    劉明康説，除了繼續大力發展農戶小額貸款外，重點要在放寬農村地區銀行業金融機構準入、鼓勵開發新的金融産品和服務方面有所突破。在對全國金融服務充分性調查的基礎上，銀監會將爭取在１月底推出農村金融機構分佈狀況圖，５月底推出全面金融服務總圖，為各類資本進入農村地區提供信息支持。

２４３名銀行業高管去年被取消任職資格

    新華社北京１月２１日電（記者張建平）中國銀行業監管機構去年共檢查各類各級銀行業金融機構及分支機構６．９２萬家，處罰違規機構１１０４個，處分相關責任人７４０７人，取消了２４３名高管人員的任職資格。

    中國銀監會２１日晚間發佈消息稱，中國銀監會２０日在北京召開２００７年工作會議。銀監會主席劉明康總結銀監會去年的工作時披露了上述信息。

    據劉明康介紹，去年銀行貸款增長平穩，全年新增貸款３．３萬億元，年增長率為１４．６％，貸款增長較為合理。銀監會積極引導銀行業金融機構通過創新機制和業務調整，大力發展小企業貸款和消費信貸業務，支持改善“三農”金融服務。截至去年末，小企業貸款餘額達２．７萬億元，新增２４２３億元；消費貸款餘額２．４萬億元，增長１５．４％；銀行業金融機構涉農貸款餘額達４．５萬億元，增長１２．５％。

    劉明康認為，去年，銀行業風險防範和處置工作紮實推進、進程加快。不良貸款進一步“雙降”，去年末主要商業銀行不良貸款餘額１．１７萬億元，不良率７．５％，分別比去年初減少４９５億元、下降１．３８個百分點；案件多發、大要案頻發勢頭得到遏制，去年銀行業金融機構累計發生各類案件１０８５件，其中百萬元以上大案２７３件，分別比２００５年減少１８９件和５６件；分類處置了２４０家待處置城市信用社。

    在談到銀行業的改革創新時，劉明康説，去年，國有商業銀行改革成效進一步顯現，中國銀行、中國工商銀行先後成功境內外上市，並刷新國際資本市場上多項紀錄，農村信用社和郵政儲蓄機構改革取得重大進展，農村信用社貸款五級分類工作順利實施，郵儲機構試辦小額存單質押貸款的範圍擴大到１３個省份，中國郵政儲蓄銀行已正式開業，長期醞釀的郵儲體制改革跨出關鍵一步。

    劉明康説，以修訂頒布《外資銀行管理條例》和實施法人銀行導向政策為主線，銀監會全面推進外資銀行監管規制建設，既保證了國民待遇及時給予，又維護了我審慎原則和金融安全。截至去年末，累計已有２１家中資銀行業金融機構引進２９家境外投資者，投資總額達１９０億美元。