新華社北京２月１０日電（記者 朱玉）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作評估報告摘要１０日由國家人口計生委公佈。報告透露，截至２００５年底，全國累計有１３５萬名實行計劃生育、只有一個子女或兩個女孩、年滿６０周歲的老人享有了年人均不低於６００元的獎勵扶助金。

    為適應農村計劃生育工作的新形勢，緩解農村部分計劃生育家庭的實際困難，完善人口和計劃生育政策，引導農民自覺實行計劃生育，從２００４年開始，按照黨中央、國務院的決定和部署，國家人口計生委和財政部共同組織實施了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。２００６年上半年，由國務院發展研究中心和相關部門組成的獎勵扶助制度評估課題組對試點工作進行了調研評估。

    獎勵扶助制度是針對農村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿６０周歲，由中央和地方財政安排專項資金，按每人每年不低於６００元標準進行直接獎勵扶助的一項政策。其目的就是通過國家政策性獎勵扶助，幫助農村部分實行計劃生育的老年夫妻緩解生活和養老方面面臨的實際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖，覺得響應國家號召，政治上有地位，經濟上得實惠。

    經過近兩年的試點，獎勵扶助制度在試點地區取得了顯著成效，産生了積極的影響，最重要的是實實在在地改善了農村部分計劃生育家庭生活困難的狀況。報告課題組在甘肅和山西等地調研時了解到，當初帶頭實行計劃生育的農民群眾如今已步入晚年，近８０％的家庭處於經濟不寬裕的狀態，９５％的老人生活有困難。而領取獎勵扶助金的老人８０％的獎勵扶助金用於老人的日常生活和看病買藥，其家庭經濟狀況得到了明顯改善，緩解了他們晚年生活困難。