新華社北京３月１２日電(記者 姚潤豐、于文靜、董峻)１２日是第２９個植樹節。全國綠化委員會辦公室發佈的《２００６年中國國土綠化狀況公報》顯示，去年參加義務植樹人數達５．５億人次，完成義務植樹２１．６億株，新增基地面積４８１．６萬畝。義務植樹盡責率為５５％，比上年提高１０個百分點。全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦為此接受記者採訪，就如何進一步推進全民義務植樹運動、加快國土綠化進程等問題進行介紹和分析。

    記者：我國植樹節的確立及全民義務植樹運動的開展，對我國經濟社會發展産生了哪些作用？

    賈治邦：全國義務植樹運動在全國持續開展２６年來，有力推動了我國生態狀況的改善。全國的森林覆蓋率由１９８１年之前的１２％提高到目前的１８．２１％，全國森林面積由１７．２９億畝提高到２６．２億畝。在世界森林資源日益減少的情況下，我國實現森林資源的持續增長。

    全民義務植樹運動還為國家建設和人民生活提供了大量的林産品。僅以生産提供木材為例，５０多年來，全國累計消耗森林資源高達１３０．１２億立方米，相當於全國森林資源已基本採伐利用了一遍。

    此外，從生態文化建設看，近幾年來，我國的森林文化、生態旅遊文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化迅速發展。目前，全國已建立各級森林公園１９２８處，２００６年有２億人次到森林公園觀光旅遊，享受新鮮的空氣和大自然的美景。從促進社會就業看，據專家統計，我國森林資源開發利用對就業的貢獻就達到４２１７．６萬人。

    記者：近年來，圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的目標，我國國土綠化事業取得了哪些新的成效？

    賈治邦：自１９８２年開展全民義務植樹運動以來，全國參加義務植樹的人數達１０４億多人次，累計義務植樹４９２億多株。其中２００６年全國參加義務植樹人數５．５億人次，植樹２１．６億株。全民義務植樹盡責率由２００５年的４５％提高到５５％。全國城市建成區綠化覆蓋率達到３２．５４％，綠地率２８．５１％，人均公共綠地７．８９平方米。

    全民義務植樹運動的深入開展，進一步推動了國土綠化進程。２００６年，在退耕還林任務明顯減少、造林難度明顯增加的情況下，全國完成營造林面積７８００多萬畝。特別是六大林業重點工程建設又取得了重要進展。如，天然林保護工程有效保護森林１４．３億畝，營造公益林１３００多萬畝，退耕還林工程完成營造林１７００多萬畝。

    與此同時，造林綠化的質量明顯提高。全國林木種子合格率達９３％，苗木合格率達９５％，林種樹種結構得到有效調整和改善。

    記者：現在人們越來越重視生態建設。“十一五”期間，要從哪些方面入手，引導並動員全社會力量，推進國土綠化事業更好更快地發展？

    賈治邦：“十一五”期間，要創新義務植樹管理機制，以建立義務植樹基地為重點，結合開展認種認養綠地、造紀念林，領養古樹名木，“以資代勞”等多種形式組織義務植樹。建立健全義務植樹制度體系。落實義務植樹屬地管理的規定，建立地方各級政府義務植樹責任制，嚴格執行義務植樹登記卡制度，拓展和豐富義務植樹的實現形式，加強監督、檢查，嚴格兌現獎懲，不斷提高義務植樹盡責率。

    全面加強重點生態工程建設。加大對生態脆弱地區的生態建設，繼續實施天然林保護、退耕還林還草、防護林體系建設、京津風沙源治理、草原保護、水土流失治理等重點生態工程，啟動石漠化防治等新的生態建設工程，儘快建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系。

    此外，還要認真落實領導幹部任期綠化目標責任制，各級綠化委員會要做好宏觀指導、宣傳發動、組織協調、督促檢查、評比表彰等工作，推進全民義務植樹工作。

    記者：國土綠化是推進社會主義新農村建設的有效手段。請您談談農村綠化和林業産業發展情況。

    賈治邦：近年來，各地以促進新農村建設為著力點，全面推進農村綠化工作，取得了明顯成效。在一些地區已初步實現了農村環境園林化，農家庭院花果化，道路河渠林陰化，形成了“村在林中、房在樹中、人在景中”的綠色生態人居環境。“創綠色家園、建富裕新村”活動在全國各地紮實推進，建設了一批高標準的綠化生態示範村屯和綠化示範鄉鎮。

    近年來，我國林業産業強勁發展。２００６年，全國林業總産值超過９０００億元，木材産量７８０２萬立方米，人造板産量６３８０萬立方米，幹鮮果品産量９０００多萬噸，野生動植物繁育利用産值２０００億元，森林旅遊綜合産值１０００億元，林産品貿易額突破４７０億美元。林業生物柴油、生物酒精和生物發電等生物質能源發展開始進入産業化階段。林産工業、野生動植物繁育利用、幹鮮果品和木本糧油、竹産業、森林藥材、森林旅遊等已成為一些地區經濟發展的支柱。

    記者：我國農村正在推行集體林權制度改革，這項改革對植樹造林和生態建設有何影響？

    賈治邦：我國有９億農民，農民是植樹造林的主力軍，集體林權制度改革極大地激發了農民植樹造林和生態建設的熱情，使農村林業建設發生了深刻變化。主要表現在三個方面：

    一是變“要我造林”為“我要造林”，造林難、撫育難的問題得到初步解決。過去，造林是政府提出的要求和任務，造林不成活、成活不成林是政府和林業部門最擔心的事。現在，造林是農民的願望和利益，選好苗、種好樹已成為農民自己最操心的事。

    二是護林看山成為農民的自覺行動，護林難、防火難的問題得到初步解決。過去，農民對偷盜林木和森林火災很少關心。現在，每宗山林歸屬明確，“看好自家山、管好自家林”成為農民的自覺行為。

    三是生産要素開始向林業聚集。集體林權制度改革後，農民真正成為了山林的主人，他們敢於向山上投資，舍得向林業投入，農民學科技、用科技蔚然成風，科技興林深入人心，林業科研人員和技術推廣人員成為了老百姓的“香餑餑”。特別是農戶以自家山林為資本與企業聯營，吸引了大量林業發展資金。