在絲絲冷雨中，方潤香不由自主地裹緊了棉衣，跟在身後的殘疾兒子臉蛋凍得通紅。她家住在武漢市漢口區，到武昌區惠民醫院，要坐４０分鐘的公共汽車。其實，她家門口就有好幾家醫院，但她寧願捨近求遠，到惠民醫院來看病，因為這裡的藥品價格最低，低保戶和殘疾人還可享受費用減免。如今，湖北省共有８家面向城市特困人群的惠民醫院，大大減輕了患者的醫藥負擔。

    湖北省政府承諾：到今年底，每個市（州）辦好１所“惠民醫院”，５０％的縣（市）城區建立１所惠民醫院或惠民醫療服務窗口。其中，省財政投入７１００萬元，市（州）財政投入４２６０萬元，縣（市）財政投入２８４０萬元，總計１．４２億元。

    惠民醫院是政府出資建立的非營利性醫療機構，服務對象以城市居民最低生活保障對象為主。其主要做法是：政府支持，醫院惠民。即政府設立專款，負擔醫院日常運轉經費；醫院制定惠民措施，減免優惠對象的醫療服務費用。具體的優惠措施有：免收門診掛號費、注射費、住院護理費等；對門診檢查費、治療費、手術費、放射、Ｂ超、化驗費等減半收費；藥品實行平進平出等等。

    惠民醫院為城市特困群體提供了看得起病、看得好病的醫療服務場所，大幅降低了醫療費用，減輕了患者經濟負擔。２００６年，全省８家惠民醫院的人均門診費用為２４元，人均住院費用為８８６元，而其他同類醫療機構的人均門診費用為４４元，人均住院費用為１６１９元。武漢市武昌區惠民醫院自２００５年１月１日開辦以來，門診量由２００４年的８０００人次上升到２００６年的４．５萬人次，其中惠民服務對象佔５５％，醫院每年減免門診和住院費用達３８８萬元。今年，武昌區進一步擴大惠民範圍，除低保和殘疾人外，沒有參加基本醫療保險、沒有穩定收入來源、家庭收入不足３５０元的相對困難人群也納入就醫優惠範圍。目前，全區共有７萬多名困難群眾享受惠民醫院的優惠服務。

    根據規劃，到２０１０年，湖北省將建立起覆蓋面較廣的城市惠民醫療服務體系，城市困難群眾可以在惠民醫院享受到一般常見病、多發病的基本醫療服務。具體目標是：每個市（州）至少建立１所惠民醫院，武漢市不少於３所，每個縣（市）應建立１所惠民醫院或惠民醫療服務窗口。同時，建立科學合理的惠民醫療服務財政補償機制，將惠民醫院的經費納入財政預算，切實保證惠民醫院正常運轉，為城市困難群眾提供低價、優質的基本醫療服務。(白劍峰)