新華社北京4月19日電(記者 王優玲)中國銀監會副主席唐雙寧19日表示,我國銀行業改革總體取得成功,但目前改革有些還在淺層次進行,基礎還不牢固,有待進一步向縱深推進。
唐雙寧在19日舉行的2007年中國金融市場論壇上説,我國銀行業改革總體取得成功主要體現為六個方面:
一是歷史包袱得到化解,不良貸款比例從改革前的40%-50%,下降到現在的7.5%。
二是競爭實力得到增強,資本金大幅度補充,資本充足率大大提高,按照新的資本充足率辦法進行計算,我國銀行機構資本充足率達到8%的2003年只有8家,達標資産僅為0.6%,到2007年初已上升到100家,達標資産佔77.4%。
三是管理能力得到加強,運營管理和風險管控能力都比改革前大幅提升。
四是公司治理有所改善,儘管完善公司治理是永無止境的課題,但已經建立了基本的治理架構,並且開始發揮作用。
五是監管得到加強,監管法規建設和監管手段、方法、有效性等不斷改進,特別是資本充足率約束機制開始發揮作用。
六是形象得到改善,改革前國內外輿論對中國銀行業普遍不看好,但現在情況已有很大不同,特別是各家實施改革、在境內外資本市場上市的商業銀行表現良好。
唐雙寧表示,我國銀行業需鞏固改革取得的成果,防止不良貸款的反彈。他認為,目前我國銀行業不良貸款的下降很重要的是吃“降壓藥”即“剝離”的結果,而不是依靠自身機制的改善。
“金融風險特別是以不良貸款為主要表現形式的信用風險,如同海邊的礁石一樣,在經濟高漲時,它被淹沒,在經濟退潮時,它將暴露。現在GDP連續四年兩位數增長,經濟形勢很好,但這恰恰是最應高度關注的時刻。”唐雙寧説。
唐雙寧説,我國銀行業改革的重點主要是在總行層面、大銀行層面和城市層面進行的,下一步的改革應當將重點從總行向分支機構延伸,從大型銀行向中小銀行延伸,從城市向農村延伸。
對於中小銀行和農村金融機構,唐雙寧説,中小銀行機構特別是農村合作金融機構既缺少經驗、信息和抗風險能力,又存在“窮則思變”的衝動,加之現行管理體制,特別應當防止“矮個先淹”的問題。
唐雙寧説,我國銀行業要進一步提升銀行的管理水平、創新能力、治理水平和員工素質。