新華社北京5月17日電(記者 顧瑞珍)“水體污染控制與治理”科技重大專項(以下簡稱“水專項”)17日原則通過了實施方案。環保總局局長周生賢強調,突破水體污染控制與治理的關鍵技術和共性技術,帶動水體污染控制與治理行業技術水平的整體提升和環境治理的跨越式發展。
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資料圖片:環保總局局長周生賢
記者從“水專項”第二次領導小組會議上獲悉,“水專項”是國家16個科技重大專項之一,將針對我國流域(區域)水污染特徵,開展水環境生態功能分區、監測預警、流域水質目標管理技術方法等研究,構建適合我國水污染特徵的流域綜合管理體系;以污染源控制為主,突破污染負荷削減關鍵技術和飲用水安全保障技術;開展技術集成示範,初步構建適合我國國情的流域水環境監控與管理技術體系、水污染控制治理與飲用水保障技術體系。
據了解,“水專項”是在我國水環境污染問題日益嚴重,飲用水安全存在隱患、水污染事故頻發的嚴峻形勢下提出的。2006年6月,經國務院批准,“水專項”由環保總局和建設部牽頭組織實施。同年9月,國務院批准成立“水專項”領導小組,領導小組組長單位為環保總局,副組長單位為建設部,成員單位有科技部、發展改革委、財政部、水利部、農業部、教育部、中科院和工程院。
周生賢提出,要切實發揮領導小組的領導和組織作用,發揮地方政府作為水體污染控制與治理的責任主體的作用,凝聚全國環境科研院所、高校、企業等最廣泛的科技資源和力量,將水專項做成跨部門、跨行業、跨學科合作的典範。
水體污染控制與治理科技重大專項、中國環境宏觀戰略研究和全國污染源普查並列為三大戰略研究,將更好地緩解經濟社會發展和環境資源的矛盾,為中國環保事業的發展提供決策依據和指導。
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水專項領導小組召開第二次會議 周生賢發表講話
周生賢説,水專項是在我國水環境污染問題日益嚴重、飲用水安全存在隱患、水污染事故頻發的嚴峻形勢下提出的。中國的水資源分佈不均,缺水和水污染嚴重的現象並存,全國水環境容量已經超過了68%。2006年全國化學需氧量排放量達1431.3萬噸,與2005年末相比,增加了1.2%,主要污染物排放量不降反升。值得欣慰的是,與2005年增幅相比,2006年化學需氧量排放量增幅回落了4.4個百分點。
周生賢指出,水體污染控制與治理,直接關係到群眾的切身利益,關係到主要污染物減排目標的完成。領導小組要本著對國家和人民高度負責的精神,週密部署,積極推進。通過實施重大專項,實現科技發展的局部躍升和突破,帶動水污染控制與治理行業技術水平的整體提升和環境治理的跨越式發展。
環保總局局長指出:當前水環境形勢依然十分嚴峻
“結構性污染有所減輕”“重點流域污染治理有序推進”“水污染防治能力有所增強”“水污染防治體制機制趨於完善”,國家環保總局局長周生賢這樣描述我國水污染防治的進展。同時,他指出當前水環境形勢依然十分嚴峻。展望2007年,水污染治理仍是重中之重。
據介紹,我國重點流域40%以上的斷面水質沒有達到治理規劃的要求。一些地區“有河皆幹、有水皆污”。“全國大、中城市淺層地下水不同程度地遭受污染,約一半的城市市區地下水污染較為嚴重”。飲用水安全存在隱患,全國有3億多農村人口存在飲用水不安全問題。全國113個環保重點城市的222個地表飲用水水源地,平均水質達標率只有72%。此外,部分流域水資源開發利用程度過高、水污染事故頻繁發生等問題,也嚴重影響著我國的水環境。