新華社重慶８月２１日電（記者劉鵬、張桂林）重慶市政府秘書長、市政府應急委員會副主任陳和平２１日説，《重慶市突發公共事件總體應急預案》已正式實施。

    陳和平在重慶市政府新聞發佈會上説，《重慶市突發公共事件總體應急預案》涵蓋了對突發自然災害、突發事故災難、突發公共衛生和社會安全事件的應急管理和處置，對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估等機製作出明確規定，形成了包括事前、事發、事中、事後等各個環節的一整套運行機制，是重慶市應急管理的總綱，對於重慶市全面提高應急管理水平，有效處置突發公共事件，保障公眾生命財産安全，減少突發公共事件損失，構建和諧社會具有重要意義。

    陳和平介紹，《預案》建立了突發公共事件兩級應急、三級管理的運行模式，即建立市、區縣（自治縣）兩級政府應急機制和市、區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）三級政府管理體制。一般、較大突發公共事件由區縣（自治縣）政府作出應急響應並負責處置，必要時市政府有關部門給予支持；重大、特別重大突發公共事件由市政府或市政府有關部門作出應急響應並負責處置，必要時國務院有關部門給予支持。中央駐重慶單位按照屬地管理原則，由事發地政府負責牽頭處置。

    陳和平指出，《預案》的突出特點是“四個對接”，即各級各類應急預案對接、預測預警對接、應急機構對接、應急資源對接。此外，《預案》還把行政問責制引入對突發公共事件的應急管理和處置，並提出要建立預警化解機制，強化突發公共事件在第一時間的應急處置，以有效防止突發公共事件次生、衍生和耦合事件的發生。