新華社北京9月26日電(記者慎海雄 劉剛)21世紀,風雲變幻。重要戰略機遇期,充滿希望也充滿挑戰。
站在新的歷史起點上,中國共産黨人審時度勢,再一次鮮明地提出:解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶,必須堅定不移地加以堅持。
鼓起解放思想的風帆,中國在民族復興道路上繼續遠航。
在新時期29年巨大成就面前保持清醒,堅定不移地解放思想,全面把握髮展的新要求和人民的新期待,在實踐和探索中尋找新路徑,是我們面臨的一道新考題
入夏以來,江蘇省吳江市環保局局長范新元就沒有好好休息過。為防止境內一些企業偷排污水,他常常要從深夜工作到淩晨,對違規企業突擊“夜查”。
地處太湖東岸的吳江市是我國傳統的紡織之鄉,工業企業的增多給環境帶來的壓力越來越大。而暴發於今年5月的無錫“太湖藍藻”事件,更是給人們敲響了警鐘。一場藍藻造成無錫市區80%以上家庭的飲用水源遭到污染。守著太湖的城市居然沒水喝!當地幹部群眾痛定思痛,決心與“先污染後治理”的發展模式決裂。
“太湖藍藻問題是中國經濟發展的一個縮影。”復旦大學教授葛劍雄説,“單純追求GDP的觀念在許多幹部思想中根深蒂固,要徹底扭過來並不容易。”他認為,解決問題的關鍵在於必須從單純追求GDP的觀念中解放出來。
“從習慣思維和傳統方式方法中跳出來,用新的視角和思路去重新審視和提高,這就是思想解放。”上海浦東新區區委常委、宣傳部長陳高宏説,“只有思想解放了,才能激起創新的火花,用新的理念指導新的實踐。”
改革開放29年,成就巨大,得益於思想解放;面向未來,再創輝煌,依然需要思想解放。
“在失敗中吸取教訓,否定自我,往往容易;在成功基礎上著眼長遠,堅定不移地解放思想,需要更大的勇氣。”陳高宏説。
上海市政治文明辦公室的一項研究認為,我國的改革從傳統體制的薄弱環節入手,很多深層次的問題一直沒有完全解決。與此同時,高速發展的道路上又出現了各種新情況、新問題急需我們去解決。
改革的邊際效益在遞減,推進改革越來越需要支付更多的成本;受利益關係多樣化以及傳統觀念束縛等因素影響,一些具體改革較之以往更難形成共識,改革迫切需要調動廣大群眾的積極性和創造力……
“改革需要突圍,發展不進則退,唯一的思想武器就是進一步解放思想,創造性地開展工作。”上海市政治文明辦公室副主任施凱説。今年以來,上海市委、市政府圍繞實現經濟又好又快發展、改善民生、從源頭上預防腐敗、新社會組織新經濟組織和社區黨建等進行了一系列大膽探索和突破,打開了新局面。上海,這個中國最大的經濟中心城市重新煥發了勃勃生機。
觀念的突破和思想的解放程度,往往決定一個國家、一個民族、一個地區的進步水平。在我國改革開放的不同歷史起點上,實際發展變化遠遠超越常態,新情況、新問題層出不窮,人們的思想很容易産生不適應。這客觀上更加要求我們不斷地解放思想,不斷地認識新情況、解決新問題。
“今天,解放思想的現實意義更強。”浙江省台州市委書記張鴻銘説,“如果沒有解放思想的精神狀態,面對複雜多變的矛盾和問題,我們很可能會一籌莫展。全面建設小康社會的奮鬥目標就不可能實現。”
從新的歷史起點出發,必須把解放思想同落實科學發展觀緊密結合起來,在解放思想中破解難題
英國《衛報》一篇評論這樣寫道:“19世紀,英國教會世界如何生産。20世紀,美國教會世界如何消費。如果中國要引領21世紀,它就必須教會世界如何可持續發展。”
“我們已經找到了新的發展理念,這就是科學發展觀。”紹興市委書記王永昌説,解放思想在不同階段有不同的任務,現階段乃至未來相當長時期,就是要深入貫徹落實科學發展觀,推動可持續發展。
“一個企業的興衰和所處的環境緊密關聯,廣東這幾年發展戰略的調整讓我們大大受益!”廣東絲綢集團董事長蔡高聲説。從全線虧損,到進出口總額超過23億美元,效益位居全國絲綢企業第一,廣東絲綢集團在5年裏通過與中西部省區市的戰略合作,創下了奇跡。這家集團的成功折射的是廣東發展戰略的深刻變革。
作為中國思想解放和改革開放的先行地區,廣東歷來是外源型經濟的典範。然而在2002年,新一屆廣東省委、省政府提出了新的發展思路:大力發展內源型經濟,形成內外源經濟齊頭並進的新格局。如今,廣東經濟已經從外源“一枝獨秀”轉入內外源共同發展的新階段。僅泛“珠三角”的異質性合作,從2004年以來合作各方累計簽約項目就超過1.4萬個,總金額超過1.6萬億元。
“這的確需要思想解放的勇氣。”國家發改委對外經濟研究所所長張燕生説,外源型經濟是把“雙刃劍”,過於依靠外需市場,容易受制於人。從長遠看,發展內源型經濟是根本立足點。“廣東這一突破,為全國探索科學發展新模式提供了借鑒。”
張燕生認為,廣東的“內”是建立在經濟全球化大背景下的“內”,是消化汲取了外源經濟優勢的“內”,是與中西部省區市揚長補短的“內”;內與外形成密不可分的整體,容易形成區域經濟升級的持續成長力。
“科學發展觀的第一要義是發展,解放思想首先是為了更好地實現這一‘要義’。”廣東省發改委副主任余雲州説,繼續解放思想,就是要促進國民經濟又好又快發展,轉變發展方式,在創新中實現科學發展。
當地處江南的江陰市1993年人均GDP突破萬元大關時,與之隔江相望的靖江市在10年後才能實現這一目標。巨大的發展落差,促使江蘇省解放思想,下決心於2003年設立了全國首個跨行政區域的工業園區--江陰-靖江工業園區,總規劃面積60平方公里。
這個工業園區從誕生之日起,一切都處於探索之中。“這也是對雙方政府和經濟職能部門思想解放的考驗。”靖江市委書記劉建國説。4年來,江陰-靖江工業園區簽約各類項目42個,總投資超過22億美元,被稱為靖江發展的“第一桶金”。實踐,給出了出色的答卷。
不僅僅在發展新要求上要解放思想,在把握群眾新期待方面,同樣要解放思想,尊重群眾的首創精神。
滬郊金山區廊下鎮鎮長邱運理一度有樁心事擱不下:當地中華村的19家農戶與錦江集團聯手搞“農家樂”。這本來是件好事,可按照工商稅務部門的相關規定,這19戶得家家戶戶辦執照。
邱運理説,“這本來是一種解決‘三農’問題的嘗試,如果剛萌芽就先嚴嚴實實地規範起來,顯然不利於成長。”幾經協商,在相關部門的理解和支持下,鎮裏統一給19家農戶辦了一套公用執照,並給以適當的優惠。
環境一寬鬆,“農家樂”火起來了。今年頭8個月,村裏來了6萬多名遊客。村民陳志奎算了一筆賬:自家3間客房總面積103平方米,出租搞“農家樂”,拿到一年的租金7400元;妻子金衝英當客房服務員,一年報酬1.1萬元。“一個‘農家樂’就讓我家增收了18000多元。”
風起于青萍之末。“這是農民創造力的體現,政府應該為他們營造一個‘大棚’,保護他們、鼓勵他們。”邱運理説,“新亮點往往就是破解難題的希望之光!”
解放思想不是“烏托邦”式的空想,更不是雜亂無章的蠻幹。只有遵循實事求是的原則,才能富有成效地帶領人民全面建設小康社會,完成時代賦予的崇高使命
延安,北關外小溝坪中共中央黨校舊址。大禮堂正門上方鑲嵌著毛澤東為這所黨的高級幹部學校題寫的“實事求是”的石額。
“離開了實事求是,就談不上解放思想。”中國延安幹部學院常務副院長郭春和説,一旦脫離實事求是的基本原則,解放思想就像是斷了線的風箏,遲早會栽跟鬥。中國革命和建設的實踐,一次次地作出了證明。
幾年前,關於行業是否繼續承辦職業教育的問題,普遍存在爭議。天津作出了依靠行業辦學不變,教育經費渠道不變,額度不減,教育行政部門加強統籌規劃和宏觀管理的決定。
幾年間,天津高職院校由1所發展到26所,新增專業194個。高職在校生從1800人發展到目前的14.5萬人,使新增勞動力平均受教育年限超過14年。
親歷職業教育的改革發展,天津現代職業技術學院院長劉俊心説:“以行業辦學為主,多種形式並存,符合國情,既能保持與經濟發展的緊密結合,又突出了職業教育的公益性原則。這是解放思想,實事求是的必然結果。”
建設社會主義市場經濟,是時代發展的要求。作為中國北方最大的港口,天津港在新時期面臨著環渤海眾多港口的競爭。天津港(集團)有限公司總裁于汝民説,絕不能靠行政手段維護地位,要從市場經濟原則這一最大的實際出發尋找突破口。
正是基於這樣的認識,天津港大膽創新,以市場機制建設內陸“無水港”,將天津港與河南、新疆等11個省區市連為一體。現在,天津港70%以上的進出口貨物來自天津以外的地區,將原來只有30多平方公里陸域面積的港區輻射腹地擴大至450萬平方公里。
解放思想,實事求是,不僅是經濟發展的需要,更是群眾利益的體現。“要按群眾意願來解放思想。”江陰市委書記朱民陽説,“群眾的呼聲和需求應當成為我們思考和決策的依據。”
這個多年來經濟實力一直位居全國“百強縣(市)”前茅的發達市,今年提出了做好“蛋糕”、分好“蛋糕”的戰略。“做好‘蛋糕’,體現的是幹部的智慧和能力;分好‘蛋糕’更多體現的是社會的公平正義和領導幹部的責任使命。”朱民陽説。
在湖北,省建設總公司長期處於虧損狀態。省委領導提出,困難的國有企業就像一根冰棍,不改制就一點一點化沒了,只有早改制才有希望。
根據職工的意願,湖北省決定引進戰略投資者。民營企業寶業集團在競爭中脫穎而出,于2006年初整體收購了省建設總公司下轄的全部12家國有企事業單位。
一家民企“吃下”一家正廳級公司,這一度讓有些人不解,感到步子太大了。然而一年之後的今天,1.8萬名國企職工得到妥善安置,企業的經營虧損從改制前的1.75億元迅速減至3000余萬元,從改制前拖欠1.65億元的欠稅大戶一舉成為年繳稅費3000余萬元的納稅大戶,職工們的愁容變成笑顏。
解放思想不是模倣照搬,而是對傳統體制和觀念進行突破,必然會付出成本,這就需要寬容失敗,允許反復探索,不斷創新。
同濟大學副校長陳小龍説,在科研上,必然會有失敗,但只要不是重復失敗而是不斷改進優化,都是正常的。同樣,解放思想的過程也不可能百分之百正確,不可能百分之百成功,有可能犯錯誤摔跟鬥,也應該寬容。
國務院發展研究中心研究員張立群認為,解放思想必定要衝破傳統的體制和觀念,而新的思路和觀唸有的不一定正確,需要在實踐中反復檢驗,在這個過程中難免有不同意見,還要付出一定的代價,允許有失誤,允許糾正失誤。
如同巨輪在峽谷中戰勝一座座暗礁險灘,我們黨每一次實踐的成功,每一次理論創新的高峰,都是解放思想的成果。這是發展的要求,時代的呼喚,人民的期待。
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新華時評:領導幹部要善於在解放思想中破解難題
在解放思想中破解難題,是當前落實科學發展觀、構建和諧社會進程中各級領導幹部亟需發揚的精神。胡錦濤同志最近在中央黨校的重要講話中指出:“解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶,必須堅定不移地加以堅持。”胡錦濤同志的講話對於做好當前的各項工作,促進經濟社會更好更快地發展,具有十分重大的指導意義。
代表委員議政錄:解放思想迎接西部大開發新階段
振興東北老工業基地、中部崛起就意味著西部大開發受到冷落了嗎?一些來自西部的全國政協委員在討論政府工作報告時指出,從全局的高度來看,東中部的加快發展為國家實施西部大開發戰略提供了堅實基礎,西部大開發已進入新階段。
全國政協委員、新疆維吾爾自治區政協主席艾斯海提·克力木拜説,總理在政府工作報告裏兩次提到西部大開發,體現了中央堅定不移推進西部大開發戰略的決心。國家財力的增長是與區域經濟快速協調發展分不開的,振興老工業基地、中部崛起以及東部地區的快速發展,為西部大開發走向深入提供了重要契機。