新華社北京9月28日電(記者劉詩平、張藝)中國銀監會副主席蔣定之日前強調指出,將持續推進農村合作金融改革發展。加快農村商業銀行組建步伐,支持引進戰略投資者並擇機上市融資,鼓勵投資、收購、兼併重組農村合作金融機構。
蔣定之是在中國銀行業協會2007年全國農村合作金融機構理(董)事長聯席會議上作此表示的。他説,2003年以來的深化農村信用社改革試點工作,已取得重要進展和階段性成果,但目前在管理體制、産權制度和公司治理等方面仍存在不少問題,難以適應新農村建設需要。 蔣定之強調,要按照股份制方向穩步推進改革。著力優化股權結構,加快農村商業銀行組建步伐,支持引進戰略投資者並擇機上市融資,鼓勵投資、收購、兼併重組農村合作金融機構,並對高風險機構實行市場退出,切實提高農村金融體系的健康度。
他指出,在股份制改革過程中,按照分類指導原則,構建形式靈活、結構規範、運行科學、治理有效、適應社區性特點的公司治理模式,著力解決股東分散、股金不穩定、內部人控制以及股東對經營漠不關心的問題。堅持“政企分開,規範管理;服務為主,穩定縣域;因地制宜,形式多樣;市場運作,循序漸進”的總體原則,以資本為紐帶,以股權為聯結,以規則為約束,積極探索和試驗適用於不同地區的省聯社改革模式,逐步厘清省級人民政府與省聯社之間的職責安排,逐步厘清省聯社與基層社之間的權責關係。