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多黨合作:為各民主黨派政治參與開闢制度化渠道
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月15日   來源:新華社

中國共産黨與各民主黨派形成團結合作的新型政黨關係

    新華社北京11月15日電(記者 李亞傑、衛敏麗)國務院新聞辦公室15日發表的《中國的政黨制度》白皮書指出,中國多黨合作制度規定了中國共産黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用和相互關係,中國共産黨處於領導和執政地位,各民主黨派是中國的參政黨。

    白皮書説,中國共産黨同各民主黨派既親密合作又互相監督,而不是互相反對。中國共産黨依法執政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執政。這一制度與人民代表大會制度相適應,實現人民當家作主,而不是少數人的民主。

    白皮書指出,中國共産黨與各民主黨派形成了團結合作的新型政黨關係。中國共産黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗得到各民主黨派的認同,建設中國特色社會主義成為中國各政黨的共同目標。

    白皮書説,中國共産黨與各民主黨派的合作具有豐富的內容:

    ——中國共産黨就重大方針政策和重要事務同各民主黨派進行政治協商,實行相互監督。

    ——各民主黨派成員在國家權力機關中佔有適當數量,依法履行職權。

    ——各民主黨派成員擔任國家及地方人民政府和司法機關的領導職務;各級人民政府通過多種形式與民主黨派聯絡,發揮他們的參政議政作用。

    ——各民主黨派通過人民政協參加國家重大事務的協商。

    ——中國共産黨支持民主黨派參加改革開放和社會主義現代化建設。

    白皮書指出,民主黨派民主監督的內容是:國家憲法和法律法規的實施情況;中國共産黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執行情況;中國共産黨各級黨委的工作和中共黨員領導幹部履行職責、為政清廉等方面的情況。

近三年來各民主黨派中央、無黨派代表人士
向中共中央提出重大書面意見建議200多項

    新華社北京11月15日電(記者 李亞傑、衛敏麗)近3年來,中國各民主黨派中央、無黨派代表人士向中共中央提出重大的書面意見建議200多項,內容涵蓋了經濟、政治、社會、教育、科技、文化、衛生、國防、外交、港澳臺僑等諸多方面。

    比如,長江三角洲地區、環渤海地區、海峽西岸經濟區、北部灣地區等區域經濟社會發展問題,三江(長江、黃河、瀾滄江)源地區、欠發達地區資源開發補償機制改革等問題,深化文化體制改革、弘揚中國傳統文化等問題。

    國務院新聞辦公室15日發表的《中國的政黨制度》白皮書指出,這些意見建議得到中共中央、國務院的重視和採納,並産生了良好的社會效果。

    白皮書説,近3年來,各民主黨派、無黨派人士在協商中就《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》《中共中央關於進一步加強中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》等許多重要文件的徵求意見稿,全國人大、全國政協領導人選,憲法修改以及立法法、反分裂國家法、監督法、物權法等多部法律文件草案,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》等國民經濟和社會發展的中長期規劃,社會主義新農村建設、國家金融體制改革、衛生體制改革和教育體制改革等關係國計民生的重大問題,提出意見和建議,其中許多被中共中央、國務院及有關部門所採納。

    白皮書説,中國共産黨各級地方黨委就地方重大問題同地方各級民主黨派組織負責人進行協商,也已形成制度。中國共産黨各級黨委同民主黨派廣泛的協商,有力地推進了決策的科學化、民主化。

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