新華社北京11月29日電（記者 孫玉波）建設部有關負責人近日談到，建設部將從規劃、標準、政策、科技等方面全面推進，完成建築節能“十一五”期間節約1. 1億噸標準煤的目標任務。

    建設部部署將從以下幾個方面落實：一是新建建築節能，可實現節能7000萬噸標準煤；二是北方地區供熱體制改革和既有居住建築節能改造，可實現節能1600萬噸標準煤；三是大型公共建築節能管理與改造，可實現節能1100萬噸標準煤；四是可再生能源在建築中規模化應用，可實現替代常規能源1100萬噸標準煤；五是在建築中推廣綠色照明，可實現節能200萬噸標準煤。

    據介紹，建設部今年重點加強了國家機關辦公建築和大型公共建築節能監管體系建設工作；開展了北方採暖地區既有建築節能改造政策研究工作；繼續推動可再生能源在建築中應用工作；加強建築節能法規建設，《民用建築節能條例》已報送審批；完善建築能耗統計及測評標識制度；逐步建立建築節能服務體系。同時，關於建築節能技術、工藝、材料、設備推廣應用和限用禁用技術管理體制也正逐步建立。

 嚴格執行標準 推進新建建築節能

   新華社北京11月29日電(記者孫玉波)“十一五”期間，建築節能要實現1. 1億噸標準煤的目標任務，其中，新建建築節能要實現節能7000萬噸標準煤。

    建設部提供的統計數字顯示，我國城鄉每年新建建築面積約20億平方米，其中城鎮每年新建建築面積為9億至10億平方米。

    建設部有關負責人近日談到，新建建築嚴格執行現行節能50%標準或者有條件地區執行建築節能65%標準具有實施難度小，可與建築物主體同時設計、同步施工、同期竣工等優點。因此，一定要堅決把住新建建築的節能關口。對新建建築的節能監管稍有鬆懈，就會導致應該達到建築節能標準要求的新建建築淪落為非節能建築，進而增大既有建築的能耗並給以後的節能改造增加過重的負擔。

    新建建築節能如何推行？建設部提出，各級建設主管部門、城市規劃管理部門、建築節能管理機構、建築工程質量監督機構應對不符合民用建築節能強制性標準要求的建築工程項目不予頒發建築工程規劃許可證，不予頒發建築工程施工許可證，不予進行竣工驗收。

    建設單位、設計單位、施工圖審查單位、施工單位、監理單位要嚴格按照民用建築節能強制性標準進行設計、圖紙審查、施工、監理。積極推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新材料和新設備，不得使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。對實行集中供熱的建築應當實行熱計量和系統調控，其居住建築並應實行分戶或分棟熱計量。

    對具備可再生能源利用條件的建築，應當選擇合適的可再生能源用於採暖、製冷、照明和熱水供應。加強對國家機關辦公建築和大型公共建築的能源利用效率測評和標識工作，並將測評結果公示，接受社會監督。

    據介紹，新建建築節能目前除了在行政監管方面一些地方存在漏洞外，在技術層面主要是一些新建建築的節能技術體系不夠完善，有些新建建築外圍護結構如外墻外保溫層有出現開裂、起鼓、甚至部分脫落；節能門窗有些中空玻璃密封材料不過關，致使空氣進入，冬季出現起霧或結露現象；有些新建建築供熱採暖系統缺乏調試，不能按建築節能標準要求運行，以及建築節能技術、産品、材料的可選擇性不大等問題。這些現象都會影響建築節能整體效益的實現。

    對於新建建築存在的問題，建設部要求，各級建設主管部門要嚴格執行建設部已經頒布的《建築節能施工驗收規範》，加強對圍護結構、供熱採暖系統施工安裝質量的全面檢查驗收，不放過每一個細節，做到不合格的新建建築物堅決予以返工，質量不合格的新建建築工程項目堅決不能進行竣工驗收，不能交付使用。同時積極組織開發當地建築節能新技術、新材料、新産品、新設備，實行認證推廣制度，不合格的産品堅決不能進入建築工地使用，從源頭上杜絕假冒偽劣産品的流通。