新華社北京1月1日電(記者 張旭東、楊維漢、張景勇)
2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。在新的一年中,我國將迎來改革開放30週年,還要舉辦北京奧運會。可以預見,2008年將大事不斷,喜事連連。
圖表:展望2008年中國大事 新華社發
“兩防”確保宏觀經濟穩健運行
中國經濟在連續5年保持10%以上增速基礎上,2008年能否保持穩健運行的勢頭,防止出現大的顛簸和起落,為社會各界所廣泛關注。
按照中央經濟工作會議的部署,“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”成為2008年宏觀調控的首要任務。
2007年以來,物價持續走高,通脹壓力加大。自8月起,居民消費價格指數連續4個月同比漲幅超過6%。其中11月上漲6.9%,創近10年來最高。
明顯通貨膨脹是經濟穩定運行的大敵。基於當前經濟面臨的突出矛盾問題,2008年宏觀調控政策已作出重大調整,穩健貨幣政策實施10年後轉為“從緊”。從緊貨幣政策與穩健財政政策將聯袂促進經濟結構調整和協調發展。
兩會召開選舉新一屆國家領導人
2008年的全國兩會是五年一次的換屆大會。在十一屆全國人大一次會議和全國政協十一屆一次會議上,將選舉産生國家領導人,組成新一屆政府。
黨的十七大對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署,兩會對關係國計民生的重大改革事項進行討論審議。
這次兩會是我國政治生活中的一件大事,將對未來5年乃至更長一段時間我國經濟社會發展産生深遠影響。
奧運夢圓神州
2008年8月8日,第二十九屆奧林匹克運動會將在北京隆重開幕,這將是永載中華史冊的日子。來自世界各地的運動員將在28個大項、302個小項的爭奪中一決高下。北京殘奧會將隨後在9月6日舉行。
“民心因奧運而凝聚,精神為奧運而振奮。”億萬人民為辦好奧運會魂牽夢繞、群策群力。古都北京為奧運會服務的各項“軟硬體”條件明顯改善。
中國力爭把第二十九屆奧運會辦成一屆出色的世界大家庭奧運會。“同一個世界、同一個夢想!”中國將恪守承諾,依據國際慣例為奧林匹克大家庭和奧運會觀眾提供良好服務。通過奧運會的成功舉辦,一個更加開放、更加和諧的中國將展現給世界,也使奧林匹克精神在中國這一東方文明古國得到廣泛弘揚。
迎來改革開放30週年
2008年,我國將迎來改革開放30週年。1978年年底,具有重大歷史意義的中共十一屆三中全會在北京舉行,拉開了改革開放新時期的序幕。
十一屆三中全會作出的實行改革開放新決策,開始了中國從“以階級鬥爭為綱”到以經濟建設為中心,從僵化半僵化到全面改革,從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。這次會議是中國進入社會主義事業發展新時期的標誌。自此,改革開放經歷了從農村到城市,從經濟體制到各方面體制,從對內搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進程。改革開放,開闢了一條中國特色社會主義道路。
新時期最鮮明的特點是改革開放。事實雄辯地證明,改革開放是決定當代中國的關鍵選擇。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。
法律實施促進社會更加公正和諧
勞動合同法、企業所得稅法、反壟斷法、城鄉規劃法、就業促進法等一批重要法律將在2008年內實施。人們從這些法律的實施中更加清晰地看到中國經濟社會發展的軌跡,聆聽到社會進步的足音。
2008年1月1日起實施的勞動合同法、企業所得稅法將對每一個勞動者和企業産生深遠影響。勞動合同法對用人單位必須與勞動者訂立勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限等勞動者十分關心的問題作出規定,保護勞動者合法權益有了更加有力的法律武器。企業所得稅法統一了內、外資企業所得稅制度,不僅可以使國內企業得到實惠,而且有利於提高利用外資的質量和結構。
反壟斷法將於2008年8月1日起施行。這部法律禁止經營者達成壟斷協議,經營者濫用市場支配地位等多種壟斷行為,對促進中國經濟健康發展必將産生深遠影響。
中國航天員將首次太空行走
神舟七號載人飛船將在2008年發射,屆時中國航天員將首次出艙進行太空行走。
“神七”發射,將是中國載人航天工程中又一個里程碑。在“神五”“神六”飛行中,航天員的任務主要是艙內操作和生活的自我照料。從“神七”開始,航天員活動的主動性大於被動性,對航天員的身體、技術和心理都提出了更高的要求。
目前,“神七”整船已進入綜合測試階段,包括楊利偉、費俊龍、聶海勝在內的我國第一批14名航天員,正在接受“神七”任務的選拔和訓練。按照預定計劃,用於發射“神七”的長征二號F火箭正全箭總裝。
中國國家元首10年來將首次訪問日本
2008年是《中日和平友好條約》締結30週年。在2007年底日本首相福田康夫訪華期間,中日雙方取得一致,中國國家主席胡錦濤將於2008年春天櫻花盛開的時候訪問日本。這將是中國國家元首10年來首次訪日。
發展長期穩定、睦鄰友好的中日關係,實現和平共處、世代友好、互利合作、共同發展的大目標,既是兩國人民的共同心願和期待,也是兩國領導人和政治家的共同責任和使命。
中方願與日方一道,以兩國高層互訪和紀念中日和平友好條約締結30週年為契機,遵循中日間三個政治文件確定的原則,本著“以史為鑒、面向未來”的精神,抓住機遇,多做實事,進一步加強對話與磋商,增進理解和互信,妥善處理兩國間的重大敏感問題;進一步推進兩國全方位、寬領域、多層次的交流與合作,拓展雙方的共同利益;進一步擴大民間交往,特別是青少年的交流,加深兩國人民友好感情,努力構築和發展中日戰略互惠關係,共同開創中日睦鄰友好與互利合作的新局面。
更多財力物力改善民生
黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標要求。2008年,國家將拿出更多的財力物力來改善人民生活。
醫療衛生體制改革關係到人民群眾的切身利益。2008年城鄉醫療衛生體制改革將穩步實施,擴大城鎮居民基本醫療保險試點,新型農村合作醫療制度基本實現全覆蓋。國家將加大資金投入,支持建設覆蓋城鄉居民的公共衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系四大體系,推動解決看病難、看病貴問題。
國家已決定,將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平,財政補助標准將從現行的40元提高到80元,其中中央財政補助標準從20元提高到40元。
2008年要在全國全面實施城鄉免費義務教育,這是我國教育發展史上具有里程碑意義的大事情。完善住房保障體系,加快廉租住房建設,改進和規範加強經濟適用房制度,將成為政府解決城市低收入家庭住房難問題的有力舉措。