新華社上海２月１０日電（李榮　袁昭宇）上海市長橋街道社區事務受理中心負責老齡工作的小郭近日對記者説：“今後的助老工作再也不必為錢犯愁了。以前沒有財政預算，用錢心裏沒有底，今年這個問題解決了。”

    記者獲悉，從今年開始，上海一些基層政府已把區域內的民生投入從以往的“領導重視”轉換到更為長效的“制度安排”的軌道上。僅上海市徐匯區政府今年就列出了３６項民生工作，涉及的２１億元資金全部進了財政預算，使以往靠“臨時撥款”的民生投入有了制度保障。

    據上海市徐匯區政府人士介紹説，基層政府財政預算中原來沒有專門的民生項目。以往各街道在開展救助、養老服務等工作時，部分民生工作事前並沒有預算資金保障，而是在下半年的預算調整或預算追加中才得到解決。

    今年，徐匯區財政專門設立民生項目，從與老百姓切身利益相關的１０個方面，排出了降低中小學生經濟負擔、加大職業教育培訓力度、減免群眾看病費用、擴大廉租住房受益面、元旦春節幫困等３６個具體民生項目，每個項目都作了財政預算安排。比如：安排２０００萬元預算，為公辦義務教育學校學生免除雜費和書本費；安排５５２０萬元用於廉租家庭的實物配租；為２０００戶高齡獨居老人免費安裝無障礙扶手；為１．５４萬老人提供居家養老服務。

    設立民生財政預算後，使得基層民生救助更趨均衡化。過去由於各街道的財力不同，民生救助工作的項目、力度、標準也不盡相同。為了解決這個問題，現在專門的民生財政中還特設了“社區市民綜合幫扶資金”，用以快速響應社區群眾的民生需求，使更多需要幫助的困難群體普遍享受到政府的民生救助政策。