日前,記者隨“安全生産萬里行”採訪團,深入湖南省雙峰縣走馬街鎮現場採訪,發現該鎮不僅村村制定了安全公約,還安排了專職安檢員。像這樣的安全生産示範鄉鎮,在湖南已遍及14個市州,總數突破100個。
2007年,湖南省發生各類事故17077起,死亡4677人。其中,煤礦事故死亡390人,排全國第三位;煤礦百萬噸死亡率7.8人,為全國平均水平的5.3倍。湖南省委、省政府痛定思痛,把安全生産工作擺到了社會發展的戰略高度,提出了“依法治安、重教興安、懲腐促安、嚴管護安、盡責保安”的工作方針。他們制定完善了各級安全生産目標管理考核辦法,各級政府、部門和生産單位層層簽訂安全生産責任狀,嚴格考核,獎懲兌現。同時,嚴格落實一票否決,嚴肅責任追究。5年來,全省累計處理重特大事故責任人1293人,移送司法機關的達355人。
針對煤礦安全事故頻發,湖南省制定了整頓關閉計劃。兩年來,全省關閉小煤礦1136家,使全省煤礦數量控制在1120家以內。為鞏固關閉成果,省財政安排2億多元資金,解決礦工困難。各級各單位投入12億多元,積極推進煤礦瓦斯治理和技術改造。在全力整治煤礦隱患的同時,全省取締非法煙花爆竹小作坊1191個,查處存在嚴重隱患的加油站379座,取締非煤礦山礦點589礦次,查獲無牌無證車輛近6萬台,整治事故隱患4258處。
為把安全生産工作夯實到基層,落實到鄉鎮,湖南在全國率先開展安全生産示範鄉鎮創建活動。他們組織動員各級安委會和相關部門,與鄉鎮結對子,開展結對創建。據統計,全省已有90%的鄉鎮設立了安監站,鄉鎮安監人員已達5300多人。與此同時,全省通過安全生産月、安全科技文化下基層等活動,狠抓安全生産教育培訓,使全民安全意識不斷提高。5年來,全省共培訓安全監管人員8400多人次,特種作業和高危行業人員30多萬人次。參加培訓的農民工已達8萬多人。
2008年頭5個月,全省共發生安全事故5577起,死亡1474人,同比分別下降28%和24.5%。(記者 周立耘)