新華社北京８月２２日電（記者李京華）北京市海淀區人民法院在審理案件中發現，圖書出版印刷市場存在買賣書號、“一號多書”等不規範行為，為此向新聞出版總署發出司法建議，得到了積極回應。

    記者日前從海淀區法院獲悉，２００８年３月，海淀區法院在審理北京仁達方略企業管理諮詢有限公司訴藍天出版社、北京仁脈國際文化發展有限公司、濟南市新華書店關於《企業文化宣言》一書侵犯著作權糾紛案的過程中，發現當前在圖書出版、印刷管理領域存在諸多管理不規範問題。

    為此，海淀區法院向新聞出版總署發出司法建議，指出三點主要問題：一次印刷中存在不同版本，同一書號印刷多個版本的圖書，導致“一書多案”；版權頁標注不實，法院在審理中難於查清印刷單位、印刷數量、版次等重要信息；出版社出具委印單不規範，印刷秩序混亂。以上問題給當事人的確認、事實的查明以及侵權行為的預防帶來了較大的困難，並使法院判決執行流於空泛。

    據悉，新聞出版總署對海淀區法院司法建議十分重視，專門組織有關司局對相關問題進行認真研究，並於日前將整改情況復函海淀區法院。

    關於出版、印刷經營活動的規範，新聞出版總署專門針對書號管理問題，起草了《書號實名申領管理辦法》（試行），自２００８年７月１５日起實行網上書號實名申領，即出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領書號，一書一號。這個辦法經過３個月的試行後，將在全國實施，以規範出版行為，治理買賣書號、“一號多書”等違規行為。

    針對委印單不規範的問題，新聞出版總署將根據《圖書出版管理規定》《印刷業管理條例》和《印刷品承印管理規定》的內容，進一步加強監管。