開發人力資源 推進民生建設 促進科學發展
——人力資源和社會保障部明確載體切實開展學習實踐科學發展觀活動

    新華社北京１０月１１日電（記者譚浩、杜宇）在中央部署開展科學發展觀活動後，人力資源和社會保障部高度重視，迅速啟動以“開發人力資源，推進民生建設，促進科學發展”為載體的學習實踐活動，力圖著力解決好六個方面的突出問題，取得五個方面的成效，切實推進人力資源和社會保障事業科學發展。

    ９月２７日，人力資源和社會保障部召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，結合實際，對全部學習實踐活動進行動員作出具體部署。

    據介紹，人力資源和社會保障部通過學習實踐活動要著力解決以下六個方面的突出問題：

    一是積極促進就業。目標是建立健全實現社會就業更加充分的政策體系。重點解決好促進以創業帶動就業、促進大學生就業、幫助困難群眾就業、建立統一規範的人力資源市場等問題。

    二是完善社會保障體系。目標是建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。重點解決制度的缺失、擴大覆蓋範圍、穩步提高社會保障待遇水平、實現解決歷史遺留問題與建立長效機制有機結合。

    三是完善工資收入分配製度。目標是堅持公平與效率相結合，更加注重公平，形成機關、事業和企業人員合理有序的收入分配格局。對機關，重點是解決規範收入分配秩序、完善配套政策問題；對事業單位，重點是建立績效工資分配製度；對企業，當前的重點是規範國有及國有控股企業主要負責人薪酬、解決工資歷史拖欠問題。

    四是推進人事制度改革。目標是建立幹部能進能出、能上能下、充滿生機與活力的用人機制。重點是完善公務員制度，加強公務員法配套法規建設，開展分類管理改革；深化事業單位人事制度改革，加快事業單位人事管理暫行條例的立法進程；深化職稱制度改革，建立科學的人才評價機制；積極推進軍轉幹部安置制度改革，形成中國特色軍官轉業安置路子。

    五是加強人才隊伍建設。目標是更好實施人才強國戰略，建設高素質人才隊伍。重點是創新人才工作的體制機制，加強高層次人才和高技能人才、農村實用人才隊伍建設。

    六是發展和諧勞動關係。目標是構建和諧勞動關係，重點是全面貫徹實施勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法，大力加強勞動監察執法工作。

    人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，部屬各單位要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，努力取得五個方面成效：

    一是思想認識要有新提高。要使廣大黨員、幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解進一步加深，不適應不符合科學發展觀的思想觀念逐步轉變，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強。

    二是解決難題要有新突破。要進一步解放思想，堅持從實際出發，理清工作思路，找準突出問題，努力解決影響和制約人力資源社會保障事業發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步推動工作深入開展，進一步促進領導班子思想政治建設。

    三是體制機制建設要有新進展。要在進一步把握規律和增強工作預見性、系統性基礎上，研究制定重點領域和關鍵環節改革的政策、制度和規劃，推進人力資源社會保障體制機制的創新，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利於科學發展的體制機制。

    四是工作作風要有新轉變。要用科學發展觀的要求自覺檢驗我們的思想、工作和作風，把學習實踐活動與黨員幹部特別是黨員領導幹部“講黨性、重品行、作表率”結合起來。

    五是工作能力要有新提高。要使黨員、幹部特別是處以上領導幹部創新工作思路和工作方式方法的能力，抓全局、謀長遠、議大事的能力切實得到提高，為人民服務的本領不斷提升，達到一般幹部對工作應知應會、處級幹部成為行家裏手、司級幹部成為本領域專家學者的目標，以進一步提高工作質量和效率。

    為了確保學習實踐活動的質量，人力資源和社會保障部深入學習實踐科學發展觀活動領導小組還決定，向部屬各單位派出８個指導檢查組，了解掌握和指導檢查各單位學習實踐活動的進展情況。