新華社石家莊１０月１６日電（記者楊守勇 曲瀾娟）針對長期以來存在的基層衛生監管難題，石家莊市在社區、農村設立衛生監督分所，實行駐地“衛生片警”責任制，切實保障了基層群眾就醫和衛生安全。

    多年來，由於基層衛生監督力量薄弱，“末梢缺血”等原因，導致有關部門對小餐館、小旅店、小理髮店、小浴池、小食品店等“五小行業”監督不到位，城市小街巷、居民區和偏遠農村存在相當數量的食品攤販等無證經營，非法行醫屢禁不絕，這些潛在的衛生安全隱患，給群眾身體健康帶來不少負面影響。

    為此，石家莊市衛生監督局改革監管方式，創新執法手段，從去年開始開展了衛生監督進社區、進鄉鎮活動。目前，全市２３個縣（市區）全部建設完成了基層衛生監督分所，全市共設立了９７個衛生監督分所，其中市區２５個，農村７２個。共有３６７名一線衛生監督員下派到基層，每個監督分所平均安排３名人員，不定期深入到社區、農村開展衛生監督工作。

    針對專職衛生監督員力量不足的問題，石家莊還成立了衛生監督協管員和信息員隊伍，由街道辦事處、社區衛生服務機構為衛生監督分所配備衛生監督協管員，在居委會和行政村明確了衛生監督信息員，協管員主要協助專職監督人員開展法制宣傳、執法檢查等工作，信息員主要負責上報食品安全信息。目前，全市共組織了２０６名衛生監督協管員、４８６０名衛生監督信息員，構建起了“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的基層衛生監督網絡，大大方便了基層衛生監督執法工作。

    經過一年多努力，石家莊基本實現了衛生監督基層全覆蓋，使法制宣傳、衛生許可關口、監督執法關口等下沉和前移，衛生監督分所的設立，使衛生監督的最遠監管距離由１００多公里縮短到３０公里，方便了監督執法工作的開展；並有效縮短了許可辦理期限，方便了群眾，受理時限平均縮短了７天。基層衛生監督工作特別是農村地區的食品、飲用水、公共場所、職業衛生等原來監督薄弱環節得到了有力加強，監管漏洞得到了有效彌補，基本實現了衛生監督無盲區的目標。