新華社北京10月16日電(記者 江國成、朱立毅)國家發展和改革委員會副主任杜鷹16日説,未來一個時期,作為我國綜合實力最強的區域,長江三角洲地區在我國經濟發展的領頭羊和改革開放的排頭兵作用不但“不會減弱,反而還會進一步地增強”。
杜鷹在國務院新聞辦舉辦的新聞發佈會上説,9月份發佈的《國務院關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》要求這一地區在2012年在全國率先實現全面建設小康社會的目標,比全國提前8年。包括上海、江蘇和浙江兩省一市的這一地區將在率先發展、科學發展、一體化發展和促進和諧發展方面走在全國的前例。
上述文件還要求長三角地區在2020年或再用更長一點時間,率先實現現代化,成為“亞太地區重要的國際門戶”“全球重要的先進製造業基地”和具有較強國際競爭力的世界級城市群,形成以服務業為主的産業結構,在重要領域科技創新接近或達到世界先進水平,使科技創新對經濟發展的引領和支撐作用明顯增強。
杜鷹指出,長三角地區區位條件優越、自然稟賦優良、科教文衛發達、經濟實力雄厚,國土面積佔全國的2.1%,人口占全國的11%,國內生産總值佔全國的22.5%,財政收入佔全國總量的31.5%。這一地區長年累計吸引外資佔全國總量的35%以上。多年來,這個地區加快改革開放和經濟社會發展,為服務全局、帶動周邊,加快全國的現代化建設步伐作出了巨大的貢獻。
上述指導意見要求長三角地區在轉變經濟發展方式,推進戰略性結構調整,形成更強大的自主創新能力,資源節約和環境友好方面,率先走科學發展之路;進一步破除行政壁壘,促進生産要素的自由流動,避免和消除低水平重復建設,促進基礎設施和社會管理的一體化。
在促進和諧發展方面,上述文件要求長三角地區解決好群眾關心的一些民生問題,加強和加快社會事業的發展,社會保障體系的建設,確保整個改革開放和經濟發展的成果人人共享。
他説,進一步發揮長三角地區在全國經濟發展中的龍頭作用,提升其綜合實力,有利於促進全國區域的協調發展。“加快這個地區的發展,有利於提升我們對外開放的水平,有利於進一步改進、完善我們的外貿的增長方式;有利於抗禦國際金融風險,提高我們國家的抗風險能力”。
此外,長三角地區是我國領改革開放風氣之先的地方。這個地方的進一步改革開放,有利於為全國建立和完善社會主義市場經濟體制,發揮探路和示範的作用。
談到上海、江蘇和浙江三地之間不斷加強的區域合作,江蘇省常務副省長趙克志表示,長江三角洲地緣相近、人文相親、文化相通、經濟相補,能夠實現一體化的發展。三地將根據《指導意見》和良好的合作機制與一系列合作平臺,例如交通基礎設施建設、環保、金融等,進一步加強合作,優勢互補,錯位發展。