十七屆三中全會決定解讀
從現代化進程看我國農業發展階段
新華社北京10月28日電 我國已進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻。《決定》作出這一基本判斷,是從現代化發展進程看我國農業發展所處的階段。
——走中國特色農業現代化道路,是黨的十七大提出的明確要求。走中國特色農業現代化道路,就是要立足我國基本國情和農業發展階段,遵循農業現代化發展的一般規律,以保障農産品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以現代科學技術、物質裝備、産業體系為支撐,以穩定和完善農村基本經營制度、發展農業産業化經營、健全社會化服務體系為保障,充分發揮市場在配置資源中的基礎作用、農民的主體作用、政府的支持保護作用,提高土地産出率、資源利用率和勞動生産率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力,加快改造傳統農業,逐步實現農業現代化。
——加快發展現代農業,是推進社會主義現代化的必然要求。現在,我國工業化快速發展,具備了為改造傳統農業提供現代科技、物質裝備、管理技術和資本積累的能力,到了工業反哺農業的階段,為加速農業現代化創造了必要條件。我國城鎮化加速推進,為轉移農村富餘勞動力創造了廣闊的就業空間,為推進農業集約化、發展適度規模經營創造了有利時機。實現農業自身又好又快發展,對建設現代農業、提高農業發展的質量和效益提出了迫切要求,我國農業已經到了轉變發展方式的重要關口,到了提高物質技術裝備水平的緊要關頭。
——走中國特色農業現代化道路,必須立足我國基本國情。把保障國家糧食安全和主要農産品供給作為首要任務。把促進農民持續增收作為工作重點。把改善農業生産條件和促進科技進步作為根本出路。把穩定和完善農村基本經營制度作為重要基石。把促進農業可持續發展和推進生態文明建設作為努力方向。必須大力推進農業發展方式轉變,切實加強生態建設和環境保護,積極發展節約型農業、循環農業、生態農業,增強農業可持續發展能力,促進生態文明建設。