新華社北京１１月５日電（記者馮曉芳、黃全權）工業和信息化部５日發佈《關於當前形勢下保持船舶工業平穩較快發展的意見》，指出今年下半年特別是近兩個月以來，船舶工業發展的外部環境日益趨緊，確保手持訂單順利交付是當前工作的重中之重。

    統計顯示，截至９月底，我國造船企業手持訂單超過２億載重噸，約佔全球手持訂單量的３５％。在確保按期保質交船的同時，工業和信息化部提出，要認真分析手持訂單及市場情況，從金融和法律等方面做好應對拖期接船甚至棄船的準備。

    我國船舶工業發展的外部環境趨緊與國際金融市場動蕩直接相關。工業和信息化部有關負責人説，目前國際貿易急轉直下，反映航運景氣程度的“波羅的海幹散貨運價指數”大幅下跌，航運市場運力過剩的苗頭顯現。與此同時，受金融危機影響，船東融資難度加大。

    “在這兩種因素的共同作用下，世界新船訂造需求下降，造船市場下行趨勢逐漸形成。近年世界主要造船國家已形成龐大的造船能力，訂船需求大幅下滑將引發全球性的造船能力過剩，導致國際市場競爭加劇，新船訂單的承接和手持訂單的交付可能出現意想不到的困難。”工業和信息化部新聞發言人説。

    就我國船舶工業自身而言，結構性矛盾十分突出。近年來造船能力增長過快，能力過剩的隱患不斷增大；自主創新能力較弱，主要依靠外延式擴張的發展方式沒有根本改變；海洋工程裝備等高端産品比重較低，船舶配套業發展滯後。同時，勞動力成本的提高以及人民幣不斷升值，直接或間接削弱了我國船舶工業的競爭優勢。

    針對目前船舶工業發展現狀，工業和信息化部提出，要正確認識當前船舶工業面臨的形勢，努力保持當前生産經營形勢穩定，加快轉變船舶工業發展方式，努力提高産業自主創新能力，大力推進船舶工業結構調整。