新華社南寧１２月５日電（記者何豐倫）從邊境建設大會戰到東巴鳳建設大會戰，從大石山區大會戰到桂西五縣建設大會戰，從興邊富民大會戰到社會主義新農村建設……廣西壯族自治區成立５０年來，依靠從中央政府的支持到各兄弟省區政府的援助，走出了一條從扶貧救助到實現共贏的發展道路。

    “輸血”“造血”：廣西模式令世界矚目

    廣西河池市東蘭縣貧困山區農民韋義豪已經習慣了這樣的生活：上午在土地上忙著照料莊稼，下午還要前往縣裏的農民科技培訓中心接受科技培訓。曾經因為缺少教育和培訓而導致廣西貧困山區居民收入無法提高的問題，如今在這裡得到了很好的解決。

    韋義豪的人生折射出這種轉變的巨大效益。５年前接受了水稻種植技術培訓的他，在建起了地頭水櫃後，家裏的２畝多地畝産超過２０００斤，加上冬季種菜，年收入超過２２００元。如今，他又開始在科技培訓中心學習板栗嫁接技術。準備把屋後的１２畝荒山全部改造為板栗園。僅此一項，就有可能給他帶來每年４０００元的收入。

    廣西壯族自治區外資扶貧項目管理中心副主任黃承偉認為，廣西的扶貧做法從簡單注入資金解決生活問題的“輸血式”扶貧向輸入教育和培訓、提高謀生手段的“造血式”扶貧轉變，既包括為貧困地區人群提供技術信息上的支持，又包括給農民提供接受培訓後外出打工的機會，這種做法極大地促進了當地群眾脫貧。

    記者在巴馬、東蘭、鳳山、天等等國家級貧困縣採訪時發現，農民技術人員把各種農業先進技術編成當地山歌、繪成漫畫，在田間地頭傳播。這種做法讓識字率不高的當地群眾在短時間內掌握了技術，了解了政策。

    廣西一方面依靠國家投入大力推動民族地區的發展，另一方面則不斷拓展扶貧開發領域的國際交流與合作，先後爭取到了與聯合國開發計劃署、澳大利亞國際發展署、日本國際協力事業團、國際行動援助、社區夥伴計劃、世界宣明會等的多邊機構合作項目、政府雙邊合作項目、國際民間機構合作項目、技術援助與人力資源開發項目、社會資源動員項目進入廣西開展扶貧合作，使外資扶貧增加了扶貧開發投入總量，補充了項目區扶貧資金的不足，緩解了項目區貧困人口的貧困程度。

    世界銀行中國西南扶貧項目經理皮安瀾曾評價道：“廣西無論在項目設計、準備、實施和評價階段，一直有著十分突出的表現。當每一次面對困難和問題的時候，我們總是依靠廣西提出創新而有效的解決方案。”

    數據顯示：１９７８年到２００７年，廣西絕對貧困人口從２１００萬人減少到６５萬人，絕對貧困發生率從７０％下降到２．１％；４９個貧困縣農民人均年純收入從１００元增加到２７７０元，２８個國家扶貧開發工作重點縣農民人均年純收入從９０多元增加到２４２９元；４９個貧困縣人均産糧從不足２００公斤增加到３６０公斤。農村貧困群眾的住房、衣著、食物結構得到全面改善，生活質量顯著提高。

    扶貧攻堅大會戰：窮鄉僻壤漸成文明村屯

    “民意民感感謝關懷；黨心政情情暖邊關”，這是靖西縣湖潤鎮華利村弄義屯邊民彭廷建樓房前的一副對聯。就在幾年前，彭廷建全家７口人還居住在不到６０平方米的危房裏。如今，依靠廣西邊境建設大會戰的資金和全家人的辛勤勞動，彭廷建一家人住上了兩層樓房。

    彭廷建所在的村屯只是大會戰獲益的一個縮影。多年來，廣西始終堅持通過大會戰方式，幫助貧困落後地區群眾改變生活面貌。

    ２０００年８月，自治區黨委、政府在邊境那坡、靖西、大新、龍州、憑祥、寧明、防城、東興８個縣（市、區）開展建設大會戰，總投資達２１．６億元，經過兩年多的艱苦奮戰，實現了“興邊、富民、睦鄰”的預期目標。

    ２００３年初，廣西在東蘭、巴馬和鳳山三縣開展以“強縣富民，告慰先烈”為主題的基礎設施建設大會戰，共投入２２億元，結束了三個縣無二級公路的歷史，在廣西同類水平的縣中率先實現了鄉鄉通油路目標，是廣西目前公路網最完善的區域之一。三縣９６．８％的貧困村通四級公路，提前５年實現自治區提出的到２０１０年７０％的村委會所在地通等級公路的目標；新建３１處鄉鎮供水、１０９個村屯飲水工程，使１５．６萬群眾飲水難問題得以解決。

    大會戰還帶來了當地群眾收入的增長。東巴鳳三縣當地農民年人均純收入由２００２年的１１７７元增加到２００７年的２０９５元，增長７８％，絕對貧困人口從２００２年的１２．２萬人下降到２００７年的７．５萬人。目前東蘭、巴馬、鳳山分別形成了以現代中草藥和板栗産業、世界長壽旅遊和長壽食品、八角和林産業為重點的特色産業。

    互利共贏：讓更多群眾共享改革的成果

    推動科學發展，促進社會和諧，廣西提出到２０１０年把絕對貧困人口由２００７年的６５萬人進一步減少到２９萬以下。與此同時，通過加快城鎮化水平、提升農民素質等方式，實現廣西、廣東和中國－東盟自由貿易區範圍內更大程度的發展。

    廣西一方面通過加大基礎設施建設投入，改善全自治區範圍的基礎設施狀況，為廣大貧困山區人口提供更多的就業機會，另一方面高度關注貧困山區群眾的素質提升，通過扶持三農産業、農民工就業培訓、實施“文化致富”工程等一系列措施，在更深層次上推動貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。

    ２００８年６月，廣西又一次掀起了興邊富民行動基礎設施建設大會戰高潮，計劃安排１０類１．４萬多個項目，總投資４．５億元。具體涉及交通、飲水、電力、沼氣池、危房和茅草房改造、衛生、邊境口岸、教育、廣播電視和邊民聚居點基礎設施等１０個項目。２００８年８月，廣西決定開展桂西五縣（自治縣）基礎設施建設大會戰，從２００８年下半年至２００９年底分兩個年度實施，計劃投資１４．１億多元。

    “唱歌跳舞能發家致富，青山綠水能當‘飯’吃”。這首在廣西不少地方廣為流傳的“文化致富”歌，恰恰反映了廣西努力推動當地群眾利用自身資源，實施“文化致富”的發展思路。

    廣西師範大學哲學與社會科學發展研究中心主任陳雄章説：“‘文化致富’工程是廣西獨具特色的致富思路，目標是引導群眾利用當地獨有的民族文化資源，走文化致富之路。目前，已經形成陽朔文化項目帶動型、恭城休閒文化旅遊型、橫縣文化知識致富型、北流農業生態文化型、靖西民族生態文化型……一個個以文化帶動産業的典型致富模式被探索出來，廣西農村文化‘一鎮一品，百村百味’的發展格局已現雛形。”