CFP供圖

    全年工業增加值增長10%左右；工業結構進一步優化，全員勞動生産率提高10%；萬元生産總值綜合能耗下降4%以上，萬元工業增加值綜合能耗下降5%……新年伊始，浙江省明確了2009年全省工業經濟的主要指標，並提出新增2億元，設立總額為5億元的工業轉型升級專項資金，把2009年作為全省工業轉型升級的全面推進年。這是新形勢下我國産業結構調整的一個縮影。

    2009年，工業和信息化部將著力調整結構，推進技術改造和自主創新，加快結構調整和發展方式轉變；著力促融合，推進信息化與工業化融合，加強對傳統産業改造提升。其中，産業結構調整重點圍繞五個方面。

    制定實施重點行業振興規劃。工業和信息化部正與國家發改委共同制定鋼鐵、汽車、紡織、裝備製造等9個重點産業的振興規劃，還要完成27個“十一五”專項規劃的中期評估，啟動“十二五”規劃前期研究，修訂産業結構調整指導目錄。1月14日，國務院常務會議審議並原則通過汽車産業和鋼鐵産業調整振興規劃（見左圖）。

    優化産業組織結構，淘汰落後生産能力。重點推動鋼鐵、電解鋁、汽車、水泥、紡織、煙草等行業的兼併重組。用好淘汰落後獎勵資金，繼續淘汰一批小鋼鐵、小水泥、小化工、小造紙等，加快電石、鐵合金、鉛鋅等行業技術升級步伐，修訂鈦、鎂、焦化等行業準入條件。

    加強重點企業監管，全力推進節能減排。目前，工業能耗佔全國總能耗70%以上。2009年，工信部將強化年耗能5000噸標煤以上重點用能企業的能耗監測和能源審計。抓好尾礦等大宗工業固廢綜合利用，實施汽車零部件再製造試點工程。加強重點工業污染源治理，擴展電子産品污染控制範圍。修訂完善高耗能産品能耗限額強制性國家標準，以及重點行業物耗指標和環境控制指標。

    發展工業服務業，推進服務業與製造業有機融合、互動發展。大力發展研發設計、技術諮詢、現代物流、融資信貸等工業服務業，促進軟體和信息服務業、軟體外包等新興産業發展。支持地方對列入鼓勵類的工業服務業，在用水、用電、用氣、用熱等方面與工業同價。

    鼓勵各地發揮比較優勢，發展特色産業，形成具有競爭力的産業集群。據悉，有關部門將研究制定促進産業轉移、提高産業承接能力的政策措施，鼓勵東部地區製造業向中西部梯度轉移。 (記者 王政)