圖為出席紀念中美建交30週年研討會的部分中美官員和學者。中方人員上排依次為(從左至右)錢其琛、唐家璇、李肇星、何亞非,下排依次為趙啟正、李道豫、張文樸。美方人員上排依次為:卡特、基辛格、布熱津斯基、斯考克羅夫特,下排依次為芮效儉、洛德、雪倫·伍德科克。宋嵩 合成製作
不尋常的會場 1月12日至13日,中國人民外交學會和美國威爾遜中心基辛格中美關係研究所共同舉辦紀念中美建交30週年研討會,會場大屏幕上頻頻出現兩國領導人歷史性握手的一個個瞬間。
不尋常的嘉賓 見證、參與、推動中美友好合作關係發展歷程的人士,講述不凡經歷,暢言內心感受,探討雙邊關係曲折經歷的經驗和教訓。
不尋常的意義 今昔對比,中美關係的意義和影響已經遠遠超出了雙邊範疇;放眼明天,與會者對未來30年的兩國關係充滿了樂觀的期盼。
追憶難忘起點
緬懷先輩
唐家璇(中國前國務委員):上世紀70年代初,毛澤東主席、周恩來總理及美方領導人深刻洞察國際形勢變化,以政治家的遠見卓識重啟了中美交往大門。之後,中美間的往來逐步增加。
1979年1月1日,中美正式建交。27天后,中國改革開放的總設計師鄧小平先生踏上太平洋彼岸,對美國進行了成功訪問,兩國關係揭開了新的篇章。中美建交是20世紀的重大歷史事件,不僅對中美關係,而且對整個國際格局産生了十分深遠的影響。
卡特(美國前總統):作為一個種花生的佐治亞州農民,我曾看到基辛格和尼克松來到中國,和周恩來共同發表了上海公報……出任美國總統之前,我就已經決定要和布熱津斯基博士一起,和中國領導人進行磋商、談判,以實現雙邊關係正常化。
我們和鄧小平建立了很好的夥伴關係。雙方一直在秘密進行談判,直到我和鄧小平同時宣佈我們談判取得成功。隨後我邀請他訪問美國,沒想到兩周之後他就真的來了。至今我還記得當時美國人民的熱情,一種自發的感情。這次訪問是我個人生活的一個重大轉折,也是中國人民和美國人民生活的一個重大轉折,我們共同為美好的生活做出了貢獻。我感謝中國人民,感謝你們讓我能夠在30年前貢獻自己微薄的力量,使這樣一個歷史性的進程成為可能。世界上沒有比美中關係更為重要的外交關係,美中關係使兩國和世界各地的人民受益。
布熱津斯基(美國前總統國家安全事務助理):我們應當感謝美中關係正常化,正常化的關鍵在於兩位領導人:卡特和鄧小平。1978年,他們共同做出判斷——美中關係正常化有利於雙方的戰略利益。卡特指示我,要把美國的決心傳達給鄧小平。
鄧小平給人印象深刻,他思維敏捷,具有戰略眼光,很有魅力。他不乏幽默,在白宮進行磋商時,我們提出希望實現人員的自由流動,他靠在椅子上説,如果1000萬中國人來美國,你們能接受嗎?引得我們都大笑起來。
雪倫·伍德科克(美國首任駐華大使伍德科克的遺孀):我們不能忘記開啟美中關係這一進程的人所作的努力,他們的努力使我們能夠不斷前進,並以公平的方式解決分歧。請大家跟我一起感謝做出突出貢獻的人們,感謝那些為兩國關係打下基礎的人們,感謝所有致力於不斷改善美中關係的人們。我今天來到這裡,代表我的丈夫,我們感到非常自豪。
評述卅年曆程
感慨萬千
錢其琛(中國前副總理):在困難情況下,中美兩國最高領導人高瞻遠矚,著眼兩國人民的長遠根本利益,著眼地區與世界和平、穩定與繁榮,共同引導兩國關係走出了困局,重新回到了健康發展的正確方向。30年來,在雙方共同努力下,中美關係這條航船在風雨中乘風破浪,不斷前進。歷史的經驗證明,中美兩個大國關係保持健康、穩定發展,不僅符合中美兩國人民的根本利益,同時也有利於亞太地區和世界的和平與發展。
唐家璇:中美關係跨世紀發展的10年,是不平凡的10年。雖然發生過“炸館”事件和“撞機”事件,但在雙方的共同努力下,兩國關係沿著建設性合作的軌道不斷前進,取得了一個又一個豐碩的成果。
春華秋實。30年來中美關係的巨大成就,凝聚了中美兩國領導人的心血和兩國各界人士的辛勤努力,我們應倍加珍惜這一來之不易的良好局面。
李道豫(中國前駐美國大使):當年,尼克松總統訪華時對毛澤東主席説過:“我們在一起可以改變世界。”30年的歷史已經充分證明了這句話的正確性。中美兩個大國、兩個偉大的民族和平共處、共同努力,可以成為世界進步、安全和繁榮的重要力量源泉。毫無疑問,相互尊重、內涵豐富、溝通順暢、健康穩定的中美建設性合作關係將對世界的穩定、和平與繁榮起到重要而積極的作用。
張文樸(中國人民外交學會前副會長):30年彈指一揮間,中美建設性合作關係的發展舉世矚目,它體現出鮮明的特色:首先,中美關係雖歷經波折,但總體保持不斷發展勢頭,雙方高層交往日益密切,目前已建立起包括戰略經濟對話和戰略對話在內的多個對話和磋商機制,拓寬了協調與溝通的渠道。
其次,兩國在經濟上聯絡日益緊密,形成了你中有我、我中有你的格局。
第三,中美關係早已超越了雙邊範疇,雙方在解決地區熱點問題、反恐防擴、應對氣候變化等方面進行著富有成果的合作。
基辛格(美國前國務卿):大家想一想,當年美國總統訪問一個不認識的國家的首都,這多麼令人震驚。我們從彼此不了解,發展到今天,是一個了不起的進程。無論哪屆政府,他們都相信能夠創造歷史。
國際形勢不斷變化,我想我們一開始就保持了很好的勢頭。大家可以發現,國際事務的重心從大西洋轉到了太平洋,又移向印度洋。我們需要建立跨太平洋的聯絡,否則世界將會分裂成區域裂塊。
原先國際政治的前提是以歐洲為中心的,但是人們現在更多關注亞洲的崛起以及中國將要扮演的角色。席捲全球的金融危機,大大影響了各國的發展,也根本改變了世界經濟體系的前提。以前,大家都認為經濟雖然是全球化,但是自己監管自己的,與政治無關。而現在,經濟直接影響到各民族國家的利益,各民族國家除了合作別無選擇。
所以,全球必須建立新體系,將經濟與政治更加有效地結合起來。美中兩國現在面臨的很多問題都是全球問題,而兩國關係正處在新的階段,也就是從需要安全的階段,演化到全面合作的階段。
對比今昔巨變
已成夥伴
李肇星(中國人民外交學會名譽會長):30年前,中美分屬兩個敵對陣營;如今,兩國已成為建設性合作夥伴,擁有60多個對話機制、30多個政府間合作協議。
30年前,兩國人民相互隔絕;如今,兩國締結友好省州35對、姊妹城市145對,每天有5000多人往來于太平洋上空,到2010年每週往來于兩國的國際航班將達到249次。
30年前,鄧小平問:“中國能否派5000名留學生到美國學習?”卡特答:“可以派10萬!”30年來,中國赴美留學生總數已達40萬人。
30年前,中美年貿易額只有不到25億美元,而2008年1月至11月,中美雙邊貿易額已達3078.2億美元,彼此成為第二大貿易夥伴。30年前,中美金融交往是零;如今兩國利益交織。面對百年不遇的金融危機,中美也成了需要相互關照的好鄰居。以至於一位美國學者創造了“中美國”(Chimerica)一詞,表明兩國已你中有我,我中有你。
我們隆重紀念中美建交30週年,意義在於讓兩國關係在今後的歲月裏發展得更平穩、更健康,能更多造福兩國人民和世界和平發展事業。
斯考克羅夫特(美國前總統國家安全事務助理):從美國的角度來説,美中關係正常化無疑是美國最重大的外交成就之一。兩國建交30年來,不管是民主黨還是共和黨,保守派還是自由派,儘管在上臺時可能對美中關係發展給出了不同的定義,但是在離任時,都最終回到了擴大與深化美中關係發展這一主題上,因為這一主題符合美國的利益。
面對新的起點
放眼明天
基辛格:世界在改變,美中關係在改變,但是兩國關係一直是世界發展中重要的穩定性力量。未來的30年,它更加會成為一種創造性的力量,重塑世界格局。
奧巴馬應當儘早去中國訪問,但我們不應當以美國總統是否儘快成行來判斷兩國關係的好壞。國際經濟秩序需要重建,但如果美中兩國在重建方向上意見相左,改革將不可能成功。當今世界風詭雲譎,許多問題比以往任何時候都更加難以捉摸、更加複雜,需要更加廣泛的合作才能得到解決,也更加需要美中兩國的通力合作。歷史的機緣將成為開啟兩國關係新時代的新起點。
布熱津斯基:需要認識到的是,兩國關係對世界的福祉肩負責任。我們需要中國直接參加與伊朗的對話,我們認為中國對印巴會更有效地促和。中國應該積極參與巴以衝突的解決。我們要擴大共識應對氣候變化的威脅。共同擴大聯合國維和的後備力量。共同實行一個全球性的倡議實現無核化。我們兩國領導人要定期會面討論全球問題。文明之間的和解,得到奧巴馬總統的認同,因為他是支持和解的人。文明間的和解,也會得到胡錦濤主席的歡迎,因為他倡導和諧世界理念,這個任務值得兩國共同去完成,美中兩國都具有巨大的潛力來塑造我們共同的未來。當前的金融危機使得世界各國都趨向於制定“防禦性”更強的政策從而保護本國利益。但是從長遠來看,這種做法並不是最有建設性的。美中關係中存在貿易摩擦等分歧,但是奧巴馬知道21世紀兩國最重要的是合作。
洛德(美國前駐華大使):美國應該向中國更加開放,把中國看作一個參與性的夥伴,而不是掠奪者。美中今後在貿易、人權和台灣問題上存在未知的變數。如果是利益而不是共同的價值觀將我們聯絡在一起,未來將是看不見的天花板。美中今後將在三個層面上進行對話,經濟、外交和軍事。經濟方面,保爾森開創了一個好的開始。外交方面常務副國務卿與中國可以在南亞、中東、恐怖主義和海盜等問題上進行溝通,即使達不成協議也可以加強相互了解。軍事上雙方加強彼此戰略的了解,如核戰略、太空戰略等。奧巴馬面臨許多挑戰性的議題,他已經做好準備打破總統任職初期美中關係不穩定的怪圈。只要聽聽奧巴馬就美中關係作出的表態,看看他任命的主要外交官員,就可以發現,他的對華政策將保持延續性。
芮效儉(美國前駐華大使):我們用比美國人所熟悉的長遠眼光更加長遠的目光來看待美中關係。當經濟和金融危機在今年全面席捲美國的時候,美國經濟和金融當局的官員,不僅在保爾森這個級別,而且在下面的各個級別,都和他們在中國的對等官員建立了迄今為止最好的工作關係。奧巴馬任內將加強與中國在各領域的合作。
我們還應該加強教育界的合作,如美國的大學在中國開設分支或建立合作機構。過去的30年,已經取得了一些進展。同樣,中國的教育也要走向美國,這樣做可以幫助美國人了解中國的歷史、文化和語言。我們應當加強戰略對話和戰略經濟對話,通過更加頻繁的領導人接觸,建立領導人個人間的友誼。
趙啟正(全國政協外委會主任):在加強兩國政府外交的同時,隨著中美兩國人民民間往來的大幅增長,公共外交也有廣泛的新空間,民眾間的相互了解,特別是兩國精英間的相互了解,能夠擴大和加固兩國關係的基礎。在紀念中美建交30週年之際,我們有理由確認,今天中美關係處在了一個新的歷史起點上。讓我們拋棄並不是真實存在的中美不友好的“理由”,讓我們發現更多的中美應當互信和友好的理由,並繼續為此努力。
何亞非(中國外交部副部長):我們希望並相信,美國新一屆政府有足夠的戰略眼光和政治智慧,繼承並超越美兩黨歷屆政府對華政策的優秀遺産,與中方共同努力,增進了解,擴大合作,妥處分歧,把中美關係推上新的水平。雙方要認清發展中美關係的戰略意義,牢牢把握兩國建設性合作的大方向。雙方要不斷加深對話與了解,努力增進互信。雙方要以發展和寬廣的眼光,積極培育兩國新的合作增長點。雙方要妥善處理分歧和敏感問題,減少兩國關係的摩擦點。雙方要大力鼓勵兩國各界交流,夯實中美關係的社會基礎。
中國有句俗語:事在人為。中美關係過去30年的豐碩成果,是中美雙方共同努力的結果。展望未來,只要我們有明確的目標,有堅定的決心,有務實的行動,相信中美關係就會有更加美好的前景。讓我們攜起手來,共同開創中美更加健康穩定發展的未來30年!