新華社貴陽3月10日電(記者王麗、周之江、李忠將)金融危機背景下,政府工作報告中所透露出中央“擴大內需”、重振經濟的利好政策,讓貴州團代表看到貴州發展的方向和希望。貴州省捕捉到千載難逢的歷史機遇,全國兩會召開期間,一個振奮人心的好消息傳到了貴州代表團——鐵道部與貴州省人民政府在北京簽署協議,將共同建設以貴陽為中心輻射、擴散的快速鐵路交通圈。
這不僅意味著我國西南地區將形成高標準的現代物流網絡,“欠發達、欠開發”的貴州更將為提速發展裝備“引擎”。
“快鐵經濟圈”勾畫發展藍圖
貴州,北連重慶、四川,西靠雲南,東接湖南,南至廣西。從地理位置上看,剛好處於西南中心地帶。
兩會期間,貴州省人民政府與鐵道部共同簽署《鐵道部貴州省人民政府關於加快貴州鐵路建設的會議紀要》,將大力推進貴州鐵路建設,完善西部路網結構,緩解鐵路運輸能力的“瓶頸”制約,增強貴州與京津冀、長三角、珠三角及全國其他地區的合作與交流。
據了解,貴州省與鐵道部已達成一致意見,未來幾年,將以西南樞紐貴陽為中心,加快推進在建的貴廣鐵路、貴陽樞紐擴能改造工程;力爭2009年開工建設滬昆客運專線長沙經貴陽至昆明段、成貴鐵路樂山至貴陽段、渝黔鐵路、渝懷增建二線涪陵至懷化段等項目;同期啟動建設貴陽市域鐵路環線及連接貴州重要城市的鐵路線路。
貴州省省長林樹森代表説,這些快速鐵路系統建成後,將極大地縮短貴州與京津冀、長三角、珠三角等發達地區的時空距離,屆時將形成貴陽至成都、重慶、昆明、長沙等地2小時,至武漢等地3小時,至廣州、西安等地4小時,至鄭州等地5小時,至上海等地6小時,至北京等地7小時的“快速鐵路交通圈”,必將帶來人流、物流、信息流、資金流的快速流動和各種生産要素的優化集成。
作為連接這個快鐵交通圈的中心地帶和樞紐,貴陽市也將同期建設環城快速鐵路網。快速鐵路建成後,貴陽一市三縣與中心城區都將有快速鐵路連接,半小時內均可到達,遠郊居民與市區居民在生活質量和心理感受上大致相同,形成真正意義上的“城際交通公交化”。
告別物流“腸梗阻”
貴州省發展和改革委員會主任、全國人大代表劉遠坤説,西部大開發使西部地區經濟增長持續快速發展,但由於經濟發展的基礎性因素太薄弱,與東部發達地區的發展差距實際上在繼續擴大。
貴州一些代表認為,貴陽是西南的中心,但這只是就空間位置而言,從交通條件並沒有真正形成中心。邊緣化的結果,導致長期以來貴州鐵路運力與需求的矛盾非常大。據了解,2007年貴陽市貨運量6880萬噸,而鐵路貨運量1533萬噸,僅佔19.2%;年出行人口2.3億人次,但鐵路運輸僅為946萬人次,僅佔4.11%。
全國人大代表、貴陽市委書記李軍在聽了溫家寶總理的政府工作報告後認為,國家加大西部基礎設施建設投入,將促成快速鐵路系統的更快建成。貴州將抓住國家政策機遇,創新機制快速組建鐵路投資有限公司,搭建一個開放式的投融資平臺,廣泛吸納社會資金、民間資金和銀行資金。
交通改變時空距離
來自黔南布依族苗族自治州和黔東南苗族侗族自治州的代表認為,長期交通封閉,使貴州經濟發展尤其是少數民族聚居區的經濟發展相對落後,但貴廣快速鐵路等建成後,兩地卻因地理優勢,將在幾年後成為貴州面向珠三角的“橋頭堡”。
交通建設將改變時空距離,為了在幾年後能夠發揮西部地區承接珠三角地區的産業轉移的功能,促進産業結構升級和經濟社會發展,目前黔桂兩省區已規劃在交界處建設一個以承接“珠三角”産業轉移為重點的新興工業園區,遠期將其建設成為一座新興工業城市。
這些轉移産業既包括就地發揮當地勞動力資源優勢的勞動密集型加工産業,降低生産成本;也包括利用當地旅遊資源、生物資源等優勢為主的生態産業和特色優勢産業。
“《鐵道部貴州省人民政府關於加快貴州鐵路建設的會議紀要》的簽訂與實施,將從根本上改變貴州交通基礎設施建設水平,推動貴州經濟又好又快發展,加快貴州經濟社會發展的歷史性跨越。”貴州省委書記石宗源代表如是概括道。