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四川:“扶貧連片開發”成為群眾脫貧的新路子
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月15日   來源:新華社

    新華社成都7月15日電(記者 陳健)區服務中心、幼兒園、醫療點、文化站、籃球場……7月14日上午,記者在四川省廣安市廣安區觀塘鎮八里村看到,佔地40畝的新型農村社區乾淨整潔,配套設施一應俱全。

    八里村是四川省近年來探索“扶貧連片開發試點”扶貧新路子的一個縮影。僅在廣安,就有273個村通過扶貧連片開發,實現農民人均純收入從2006年的1122元增加到2008年的2385元,貧困村全部摘掉了貧困帽子。

    記者14日從在廣安召開的四川省扶貧連片開發現場會上了解到,從2006年以來,四川按照“一村一村規劃、一片一片開發、一批一批脫貧”的原則開展扶貧連片開發試點,目前已取得顯著成效。

    四川省扶貧辦主任趙學謙介紹説,2006年初,四川在南充市南部縣率先實施了扶貧連片開發試點;2007年和2008年,又先後在巴中市通江縣、廣安市廣安區開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”的扶貧試點;2008年5月,四川又在阿壩藏族羌族自治州啟動了規模更大、層次更高的“扶貧開發和綜合防治大骨節病試點”。

    “這些試點與傳統的‘救濟式’扶貧不同,具有明顯的區域開發、綜合治貧的新特點。”趙學謙説,政府針對不同試點片區的貧困成因、群眾意願等因素,統籌規劃試點目標,並且突出抓好基礎設施、産業培育、社會事業等內容;同時,大力提升種養業發展水平,發展農副産品深加工,促進貧困群眾增收致富。

    “我們根據不同區域的資源環境和區位特徵,在試點地區大力發展支柱産業,如涼山彝族自治州11個縣的馬鈴薯産業,樂山市沐川、馬邊縣的竹産業,內江市的生豬産業等。”

    南充市南部縣推廣桑藥、桑豆、桑菜等産品的生産經營,不但解決了貧困群眾增收問題,還奠定了“千里桑海、民俗生態”旅遊基礎。

    記者了解到,在廣安市扶貧連片開發試點中,群眾自籌資金、物資及投工投勞折資9000多萬元,超過了試點之前7年財政扶貧資金投入量的總和。

    據介紹,《四川省農村扶貧開發規劃(2001年-2010年)》自本世紀初實施以來,截至2008年底,四川已解決130萬絕對貧困人口的溫飽問題,492萬低收入貧困人口的生産生活條件得到改善,絕對貧困人口和低收入貧困人口分別下降了42%與67%。

    目前,四川貧困人口絕對數量仍然很大,貧困地區集中連片整體貧困的情況突出。針對這些情況,趙學謙表示,今年四川擬投入財政扶貧資金1.1億元用於扶貧連片開發試點,並且新擴大10個試點片區,覆蓋近100個貧困村,為下一個10年扶貧開發積累經驗。

 
 
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