審計署審計長劉家義日前在接受人民日報記者專訪時表示,目前審計署正集中力量開展對中央關於擴大內需、保持經濟平穩較快發展政策措施的貫徹實施情況的全面審計調查。這一審計工作已於今年9月初在全國鋪開,預計將於10月底結束,有關情況將在審計結束之後按法定程序向社會公佈。
國際金融危機爆發後,中央制定了“一攬子”刺激經濟的措施。審計署迅速研究制定貫徹落實意見,及時調整計劃安排,部署了一系列相關的審計和調查,並於今年4月發佈了第一期審計公告。審計表明,截至今年一季度,2008年底新增1000億元中央投資計劃和預算已全部下達,2009年初新增1300億元中央投資計劃和預算基本下達。各地區基本按照規定投向分解下達本地區投資計劃,確保了中央確定的重點投資領域,未發現新增投資用於“兩高”行業和産能過剩行業項目,也沒有發現用於黨政機關辦公樓等樓堂館所項目。但與此同時,審計署也查出了一些值得關注的問題,主要包括地方配套資金到位率較低,部分項目管理不夠規範,項目進展沒有完全達到預期要求等。
劉家義説,相比上一次審計,此次審計範圍更廣、程度更深。目前審計署已抽調署機關、各地特派辦和各地審計機關人員聯合進行調查。截至目前,審計署已摸清了中央新增投資的計劃下達、資金分配和項目建設進度等情況,同時延伸審計了18個省區市對中央新增投資的分配、管理和使用情況,對支農資金、政府投資建設保障性住房等10項重點資金項目和汶川地震災後恢復重建、京滬高速鐵路等5個重大投資項目的審計或跟蹤審計也在逐步推開。劉家義説,目前社會各界非常關注的銀行貸款流向、中小企業融資等問題,也都是審計署的工作重點,具體情況將在審計結束之後向社會公佈。
據了解,自去年11月國家推出擴大內需的“4萬億”投資計劃以來,審計署一直在全程護航、監督。“4萬億”公佈伊始,審計署就下發了關於貫徹落實中央促進經濟發展政策措施的通知,明確規定工作中要監督各地在擴內需、促發展、保增長的過程中,有沒有出現違背中央方針政策的情況,要嚴肅監督和查處這4萬億投資中出現的鋪張浪費、重大損失浪費以及其他重大違法違規問題和經濟犯罪線索,加大對4萬億投資中的重特大投資項目、重特大資源環境保護項目、重特大民生工程項目等的全程跟蹤審計。 (記者崔鵬)
國家發改委:歡迎公眾查詢4萬億元投向 新華社發
投資數據盡顯亮色 “4萬億”投資計劃初見成效
困難時刻,通過政府擴大投資刺激經濟增長是國內外歷史經驗證明行之有效的辦法。從國家統計局新近公佈的今年前兩月的統計數據中,可以對投資計劃實施的效果得出初步判斷:
——全國城鎮固定資産投資同比增長26.5%,增速比去年全年加快0.4個百分點,比去年同期加快2.2個百分點。如果扣除價格因素,投資的實際增速更快; 詳細>>>
發展改革委公佈4萬億投資構成及投資項目最新進展
一、擴大內需4萬億元投資投向構成
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單位:億元
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重 點 投 向
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資 金 測 算
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總 計
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40000
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廉租住房、棚戶區改造等保障性住房
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4000
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農村水電路氣房等民生工程和基礎設施
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3700
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鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施建設和城市電網改造
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15000
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醫療衛生、教育文化等社會事業發展
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1500
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節能減排和生態建設工程
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2100
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自主創新和産業結構調整
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3700
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汶川地震災後恢復重建
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10000
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截至今年4月底,2008年四季度新增1000億元和2009年新增1300億元中央投資項目建設進展情況:
(一)保障性住房建設
基本建成廉租住房21.4萬套、開工建設65萬套,正在加快實施煤礦棚戶區民房改造10萬戶、採煤沉陷區民房治理12.9萬戶和國有林區棚戶區改造15.7萬戶,開工建設國有墾區棚戶區約8500戶、遊牧民定居房1.8萬套。詳細>>>