新華社北京10月16日電(記者璩靜)新聞出版總署數據顯示,截至2009年7月,182家中央各部門各單位出版社中,除前期已完成轉企改制的28家以及保留事業體制的出版社外,今年將有101家出版社完成轉企改制,其餘47家出版社將於2010年底前完成轉企改制工作;268家地方出版社中,已完成或正在進行轉制的182家,其餘86家將於今年年底前將完成轉企改制工作。
自2003年全國文化體制改革試點工作啟動以來,中國出版集團公司、中國科學出版集團公司、中國電力出版社有限公司等一批中央各部門各單位出版社率先完成轉企改制,為文化體制改革創造了新鮮經驗。
中國科學出版集團于2005年6月轉製成為中國科學出版集團有限責任公司。2008年,集團公司出版圖書8117種,其中新書3069種,期刊209種,書刊産值13.28億元,總銷售收入9.48億元,各項指標同比增長均超過15%。
中國電力出版社有限公司2006年轉企改制以來,按照現代企業制度的要求,建立了一整套新的管理架構和薪酬制度,發展活力充分迸發。2007年,銷售碼洋、資産總額和利潤總額等指標均比2003年翻了一番。2008年,中國電力出版社有限公司又與國家電網報重組成立英大傳媒投資集團,成為我國擁有報紙、網絡、手機報、廣告及品牌策劃等傳媒産業的企業集團。
中央各部門各單位出版社在體制改革過程中還涌現出許多中央或地方出版集團聯姻成功的案例。吉林出版集團有限責任公司和中華工商聯合出版社成功地進行了跨地區聯合重組。江西出版集團和中國和平出版社聯合重組成立了中國和平出版社有限責任公司,自去年掛牌以來,實現銷售收入6000萬元,實現了扭虧為盈。最近,全國人大常委會辦公廳與中國出版集團公司簽訂協議,正式啟動中國民主法制出版社與中國出版集團公司的聯合重組,中國民主法制出版社將在轉企改制的基礎上併入中國出版集團公司,這是我國第一家進行轉企改制脫鉤重組的中央部委出版社。
目前,全國已組建了26家省級出版集團公司、24家國有省級新華發行集團公司、3家期刊經營集團,49家黨報黨刊集團實現了宣傳編輯和經營業務兩分開,經營部分正在轉企改制。
新聞出版總署署長柳斌傑在日前召開的“中央各部門各單位出版社體制改革工作經驗交流會”上表示,只有體制機制創新,才能推動出版産業大發展,轉企改制是實現産業發展的必要條件。
“最核心的是解放思想。”柳斌傑説,要與市場、資本、産業接軌,要解決市場主體失位的問題,要改變自給自足、封閉的小農經濟的現狀,要發展現代出版産業,就必須站在時代的高起點,以思想的新解放,推動改革的新突破,探索發展的新思路新辦法。