新華社上海10月24日電(記者顧瑞珍、楊金志)如何以科技創新支撐發展和引領未來,已成為我國在新時期推動經濟社會發展的重大戰略問題。科技部部長萬鋼24日指出,把握全球産業調整的重要機遇,培育和發展新興戰略型産業,是我們搶佔新一輪發展制高點的根本途徑。
“自去年經濟危機爆發以來,很多國家在出臺拯救經濟計劃的過程中,繼續加大科技創新投入,把發展高技術及産業作為帶動經濟社會發展的戰略突破口,新興産業將成為推動世界經濟發展的主導力量。”萬鋼在此間舉行的“浦江創新論壇”上説,應對全球氣候變化的迫切需要,使得節能減排被很多國家擺上了重要位置,紛紛出臺相關的産業政策、能源政策、技術政策及貿易政策,推動全球經濟向低碳經濟的戰略轉型。
萬鋼介紹説,我國政府專門頒布了《關於發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》,對依靠科技創新來應對經濟危機作出了具體的部署。在這些具體部署中,培育和發展新興戰略産業是一條重要的內容。我們既要立足當前,又要著眼長遠,積極發展具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的新興戰略産業,在最有基礎、最有條件的領域實現率先突破。
據了解,在2006年國家出臺的《中長期科技發展規劃》中,科技部選擇了16個重大科技專項作為科技發展的重點內容,涉及電子信息、裝備製造、生物、農業、環境、能源等國家戰略性産業,投資規模大、關聯度高、産業鏈長。重大專項已全面實施並取得了一批重要的成果。並且各有關部門將政策與資金手段結合起來,聯合實施了“十城千輛”“十城萬盞”和“金太陽”等,為發展新興産業進行有益的探索和示範。
萬鋼指出,發展新興戰略性産業是“十二五”科技規劃重要的戰略議題。要注意把握好超前部署戰略規律,把握好新産業發展過程的規律,把握好政策發揮作用的規律,把握好人才集聚和成長的規律,充分利用現有的科技和經濟基礎,以及潛在的優勢,遵循産業發展的規律,促進産學研結合,促進科技與經濟結合,促進創新驅動與産業發展結合,依託新興戰略産業來支撐和引領我國經濟社會可持續發展。
我國重大專項取得了階段性進展
新華社上海10月24日電(記者顧瑞珍、楊金志)科技部部長萬鋼24日説,各專項根據應對金融危機的要求,調整並加快實施了一批産業需求迫切、研究基礎好、有望快速實現産業化的創新項目,取得了一些階段性的進展。
記者從此間舉行的“浦江創新論壇”上獲悉,各重大專項在重點任務安排時充分考慮了以國家重大工程、科技項目相結合,注重發揮行業龍頭企業的牽頭作用,加強了産學研的合作。以點到面,促進産業結構的調整和升級。“十一五”期間,重大專項的中央財政預算在600億元左右,各地方政府和企業也積極地給予配套支持。按照專項的預計,在“十一五”達到的成績將新增及帶動相關産業的産值達到6000億元,實現新增就業25萬人。
萬鋼介紹説,重大專項取得了一些階段性的進展:相關的芯片和設備已經完成試驗樣品、樣機的研發,並在明年的上海世博會園區裏面進行第一次試驗運行。專項研製的大型地震儀等裝備已經進入組裝階段,該技術的裝備水平達到國際先進水平。數控機床的研製,數控重型的複合機床已經到用戶現場進行裝備,12英寸β樣機進入芯片製造企業進行考核驗證,並且達成了初步的銷售意向。流感監測網絡實驗室及“傳染病監測技術平臺”,為有效防控和延緩H1N1傳染病的大流行發揮作用。一些新藥在863計劃多年支持的基礎上,得到新藥專項的延續支持,並獲得了新藥證書。抗癡呆性的藥已經在歐洲完成口服劑二期臨床試驗,一批創新新藥將進入臨床試驗。這些重大技術、産品、裝備的應用和推廣,不僅在當前擴內需、保增長當中發揮重要作用,更為今後的調結構、上水平提供了有力的支撐。
“從長遠看來,更重要的是促進産業結構的優化、升級,增強經濟的發展後勁。”萬鋼説,結合十大産業振興的科技需求,科技部集中力量組織實施了高品質特殊鋼生産技術、製造業信息化工程等一大批專項,加大重點産業的攻關力度,為鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造和電子信息、物流等重點産業提供了有效的科技支撐。
今年上半年國家高新區普遍增長率達到15%
新華社上海10月24日電(記者顧瑞珍、楊金志)“今年上半年國家高新區經受住了考驗,普遍達到了15%的增長率。”科技部部長萬鋼24日説,我國經濟已呈現企穩回升的態勢,相信隨著時間的推移,科技的支撐作用將進一步顯現。
萬鋼説,經過20多年精心培育的國家高新技術産業呈現出極大的抗風險性。高新園區特別是中西部的高新園區在金融危機背景下,仍然保持著百分之十幾到二十幾的增長率。光伏電池、風力發電機等産業更是逆勢上揚。
記者從此間舉行的“浦江創新論壇”上獲悉,在大力支持企業提高自主創新能力方面,科技部會同有關部門實施了技術創新工程。一是推動産業技術創新戰略聯盟的構建和發展;二是建設和完善技術創新服務平臺;三是推進創新型企業的建設。結合十大産業的振興,在原有鋼鐵可循環流程、新一代煤化工聯盟基礎上,運用市場機制積極推動汽車輕量化、數控機床高速緊密化、雜交水稻等20個戰略聯盟,涵蓋了鋼鐵製造等産業。同時構建面向企業的公共技術服務平臺,通過整合國家重點實驗室、國家工程中心、國家工程實驗室等國家科技資源,面向企業開放共享,為企業特別是中小企業的産品創新、技術改造提供科技支撐。加快高新技術的産業集群,積極推進以産業聚集共同平臺、科技金融和人力資源建設為核心的國家高新技術二次創業,加快發展高新技術的産業集群,提升高新産業的持續發展和國際競爭能力。重點支持新能源、信息通信、生物技術、創意産業、軟體、動漫、遊戲等新技術組合産業,積極發展現代服務業。抓緊升級一批國家高新技術開發區,加強對國家高新區的建設發展的指導與服務。
“浦江創新論壇”是由科學技術部和上海市人民政府共同主辦的,致力於前瞻性、戰略性創新理論與政策學術研究的高層國際論壇。