新華社上海１０月２８日電（記者李榮）大型企業和全球跨國公司各類總部集聚的上海，正在大力拓展中小企業的發展空間，中小型法人企業已接近３５萬戶。針對企業的需求和面臨的“瓶頸”問題，上海建立“企業呼聲直通車”制度，不斷拓展融資渠道，形成有層次、有銜接的扶持框架，並在滬郊搭建開放的中小企業總部集聚合作平臺。

    第三屆中國中小企業節即將於３０日在滬舉行。上海市政府相關部門人士介紹，目前，從企業總量看，上海共有中小型法人企業３４．９萬戶，佔全市法人企業總數的９９％以上；從吸納就業情況看，中小企業從業人員佔全市法人企業吸納從業人員總數的８０％以上；從經營情況看，上海中小企業實現營業收入佔全市法人企業營業收入總額近６０％。全市超過６５％的發明專利、超過８０％的新産品都來自中小企業。近年來，在作為生産性服務業的商務服務業和科研及技術服務業中，中小企業趨於活躍。

    記者在上海中小企業主要集聚地之一的奉賢區採訪時發現，政府部門對中小企業的要求和呼聲十分熟悉，脫口而出的幾乎都是“第一手資料”。區經委負責人説，在走訪中小企業時，它們反映最多的主要是融資、政府效能、平等待遇和人才、技術、創新等平臺的共享等問題。只有從企業的“真實需求和呼聲”入手，才能培養真正有生命力的中小企業發展“土壤”。

    據了解，上海加大服務中小企業的力度，啟動“企業呼聲直通車”，同時建立相應的督辦制度，協調全市２６家市級部門和１８個區縣，及時解決企業的困難和問題，初步建立了規模以上中小企業運行監測機制。同時拓展企業融資渠道，推進中小企業改制上市的培育，完善中小企業擔保體系建設，鼓勵銀行創新信貸産品，實現銀企對接，試點推出小額貸款公司和村鎮銀行。中小企業專項扶持資金則在技術創新、品牌和調結構上“多點發力”。落戶于奉賢的德朗能公司，由區中小企業擔保中心擔保，初步落實了其電動汽車動力電池生産線的技改貸款資金，解決了其後續發展的困難。

    上海還著力打造開放的中小企業集聚平臺。據介紹，在滬郊奉賢已啟動建設一個１．４７平方公里的南橋中小企業總部商務區，是上海２０個現代服務業集聚區之一，面向上海和長三角地區，專門針對中小企業形成總部集聚功能。據其規劃定位，上海本地的中小企業發展壯大後，將會細化分工，提升總部經濟；與此同時，長三角的蘇浙等地中小企業發達，在區域一體化的進程中，企業佈局會不斷優化，一些中小企業的總部會向上海這樣的中心城市轉移，滬郊就會成為一個“中小企業總部的中間落戶帶”，在上海中心城區與區域周邊地帶之間形成強力的紐帶。

    據中國中小企業協會相關人士説，總體上看，中小企業既是一個數量龐大、富有活力的經濟群體，又是一個相對處於弱勢的群體。中小企業在發展中，既存在規模小、創業難、融資難、社會負擔重、生存和發展環境有待進一步改善的問題，也存在自身素質不高、技術水平偏低、經營增長方式粗放、市場競爭能力不強的問題。

    此次在滬舉辦第三屆中國中小企業節，將使上海成為中小企業合作交流的平臺，讓政府部門和社會更為關注和支持中小企業發展。