記者11月12日從黑龍江省總工會獲悉,黑龍江省各級工會組織在國有企業改制工作中做到源頭參與、全程跟蹤,充分發揮職代會和廠務公開等企業民主管理的作用,推動該省國有企業改革順利進行。截至目前,該省已有12860余戶國有企業完成改制,200余萬國企職工與企業解除勞動關係,平穩度過改制。
據介紹,自2003年黑龍江省國有企業改制啟動以來,各級工會都參加了同級國企改制領導機構和工作機構,參與了改制決策和政策法規的制定,參與了改制指導工作。省總工會先後派出8名幹部參與省屬14家企業改制工作推進組,13個市(地)相繼派出120多人進駐改制企業,指導支持職代會正確行使職權。
在企業改制過程中,黑龍江省總要求各級工會組織將工作重點放在規範職代會運作程序、強化職代會職權上,切實維護職工合法權益。他們指導職代會重點把好“三關”,即改制方案的審議關、職工安置方案的論證和預審關、會後民主監督關。要求提前10至15天把改制方案交職工討論,徵求意見,然後才能報主管機關審批;要求安置方案所有條款必須符合政策法規和文件規定,安置方案表決達不到全體職工半數以上同意的無效;要求職代會設立專門小組督促原企業依法按時支付職工經濟補償、清償拖欠職工的工資、醫療費、集資款等各種債務,補繳社會保險和住房公積金。
哈量集團是這次國企改制的一個典範。改制前,哈量工會組織職工獻計獻策;改制過程中,組織員工認真討論改制方案,把好民主審議關;通過廠務公開欄等宣傳方式向職工公開改制過程。僅一個月時間裏,哈量全體職工就聽取了17個場次的産權制度改革宣講動員講座,使職工對有關改制的總體方案、具體做法做到心中有數。最後,改制預案在專題職代會上全票通過,職工滿意率達到100%,企業順利完成改制。
2007年,在省總工會的積極推動下,黑龍江省相繼出臺並實施了《黑龍江省企業事業單位職工代表大會條例》和《黑龍江省企業事業單位公開管理條例》,進一步使職代會、廠務公開步入法制化軌道,強化了工會組織和廣大職工在企業改制過程中的民主監督權。
與此同時,為了保證改制企業職工合法權益的維護,黑龍江省總工會與有關部門聯合下發《關於建立健全國有獨資公司和國有控股公司職工董事和職工監事制度的通知》、《關於加強非公有制企業職工民主管理工作的意見》,使職工董事、職工監事制度覆蓋了所有公司制企業。(記者 郭強)