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中央財政不斷加大對西部地區的轉移支付規模
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月25日   來源:人民日報

    為支持實施西部大開發戰略,中央財政不斷加大對西部地區的轉移支付規模,從2000年的1089億元增加到2008年的7933億元,年均增長28.2%;2000年—2008年中央財政對西部地區轉移支付累計達30338億元,佔中央對地方轉移支付總額的43.6%。

    支持改善公共基礎設施,不斷增加中央預算內基本建設資金和國債項目資金用於西部地區的投入。從2000年至2009年9月,中央財政向西部地區下達中央建設投資累計達5507億元,佔已下達投資總額的31.6%,主要用於農、林、水利項目,技術進步和産業升級、社會事業項目,城市基礎設施建設、環保、公檢法司設施建設等,並適當提高對西部地區項目補助比例。

    中央財政加大對西部地區農業綜合開發的投入力度,積極改造中低産田,建設高標準農田,提高糧食綜合生産能力,新增糧食生産能力100億公斤。推進農業和農村經濟結構調整,支持建設現代化農業示範區和科技示範區,提高農業效益。2000—2009年,中央財政安排西部地區農業綜合開發資金332.29億元。加大對西部地區的動物防疫工作及其他農業補助資金扶持力度。

    加大西部地區扶貧開發力度,扶貧資金向貧困地區相對集中、貧困人口較多的西部地區傾斜。2000—2009年中央財政補助西部地區的扶貧資金累計達787億元,佔該項資金總額的62.9%。通過扶貧開發,大大改善了西部貧困地區的生産生活條件,促進了貧困地區經濟社會發展,維護了社會穩定和邊疆鞏固。

    支持教育發展,實施西部地區“兩基”攻堅計劃,支持西部地區建設寄宿制學校和發展現代遠程教育,促進了西部地區九年義務教育基本普及工作。建立健全農村義務教育經費保障機制。從2006年春季學期起,率先在西部地區建立以“兩免一補”為主要內容的農村義務教育經費保障機制,並將農村中小學的公用經費、校舍維修改造經費以及家庭經濟困難學生資助經費全面納入公共財政保障範圍。2006—2008年,中央財政共安排西部地區農村義務教育經費保障機制資金493億元。

    支持醫療衛生事業發展,建立新型農村合作醫療制度。2003年中央財政對西部地區參合農民按每人每年10元標準給予補貼,2006年和2008年分別將補助標準提高到20元和40元。2003—2008年,中央財政安排對西部地區新型農村合作醫療補助資金165億元。支持開展城鎮居民基本醫療保險試點。截至2008年,西部地區已有121個城市(單位)開展城鎮居民基本醫療保險試點,參保居民2259萬人;2009年所有城市都將被納入覆蓋範圍。

    支持就業和社會保障事業,促進下崗失業人員再就業。2000—2005年,中央財政安排西部地區下崗職工基本生活保障補助資金186.7億元,支持西部地區做好國有企業下崗職工基本生活保障,完成國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌工作。實施積極的就業政策,採取包括專項補助資金、稅費減免、小額擔保貸款、社會保險費補貼等政策措施,有力促進了西部地區實現就業再就業。2003—2009年,中央財政補助西部地區就業再就業專項資金380.2億元。(記者李麗輝)

 
 
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