新華社北京１月６日電（記者王立彬、張辛欣）中國－東盟自由貿易區如期建成，中國與上海合作組織國家經貿合作不斷深化，“瀾滄江－湄公河次區域合作”穩步推進，中國─東盟國際博覽會、中國西部國際博覽會、中國南亞商務論壇國際影響日益擴大……

    實施西部大開發１０年來，我國西部呈現區域合作、全面對外開放新格局。

    西北有了“出海口”：新絲綢之路崛起

    ２００９年９月５日，第１８屆烏魯木齊對外貿易洽談會落幕，儘管遭遇金融危機和“７·５”事件影響，對外經濟貿易成交總額４３．１億美元，增長２１．９％，利用外資大項目大幅增加，１０００萬美元以上項目佔總額的９７．５％。

    西部大開發戰略使新疆一躍成為西部貿易橋頭堡，內聯外引，輻射我國東中西部，成為向西開放，溝通上海合作組織國家及中東、西亞經貿合作的歐亞大陸橋頭堡。西部大開發使新疆外貿以超常規速度發展：外貿額從１０億美元到５０億美元，用了１０年；從５０億美元至１００億美元，用了３年；從１００億美元增至２００億美元，只用了１年時間。２００８年新疆外貿進出口保持快速增長，全年進出口總值首次跨越２００億美元關口，達到２２２．１億美元，同比增長６２％，高出全國平均增幅４４．２個百分點。

    為落實實施西部大開發戰略，１０年來，海關總署相繼推出快速通關、便捷通關、網上支付等措施。２００５年１０月，啟動區域通關改革試點，鼓勵天津、南京等試點海關與蘭州、烏魯木齊等西部關區間擴大適用區域通關模式，形成沿海與內地、東部與中西部之間海陸空全方位快速通關。

    中西部地區也有了“出海口”。走進天津航運中心海關報關大廳，一排西部海關專門窗口引人注目。天津海關在天津航運中心設立的區域通關窗口，由烏魯木齊等西部海關專門派員，實現“屬地申報，口岸驗放”，西部企業辦理海關手續做到“一次申報、一次查驗、一次放行”，做到將港口功能延伸到西部內地。

    瀾滄江－湄公河：世界第三大自貿區誕生

    ２０１０年新年鐘聲敲響時，宣告包括中國和１０個東南亞國家的世界第三大自由貿易區誕生。我國西部對外開放前沿的大湄公河次區域合作、中國－東盟博覽會、中印緬孟地區經濟合作有了新的里程碑。

    中國－東盟自貿區是結果也是開端。６年來，每年都在南寧舉辦中國－東盟博覽會。２００８年１２月，廣西、雲南兩省與東盟實行人民幣結算。２００９年初，全球性金融危機肆虐，我國與馬來西亞和印尼簽署通貨貿易協議。在這一年的第六屆中國－東盟博覽會上，廣西的國際經濟合作項目總投資就達４３．１億美元，同比增長１１．１７％。

    ２００４年以來，中國—東盟博覽會成為我國境內唯一由多國政府共辦且長期在一地舉辦的展會。６年來，累計１萬多家中外企業參展，貿易成交總額８１．７１億美元，為中國－東盟自貿區成立做了充分準備。西部加快對外開放，提供了越來越多的新機遇。“廣西北部灣經濟區”獲國家批准設立，上升為國家發展戰略。２００９年，廣西經濟逆勢飄紅，１至１１月出口額同比增長１．８％。

    西部在基礎設施、産業發展等方面迎來百年一遇發展。為支持西部地區對外開放，２００８年，海關總署牽頭國務院有關部門，審核並報批設立廣西欽州保稅港區、廣西憑祥綜合保稅區和重慶兩路寸灘保稅港區，對雲南昆明出口加工區進行了驗收。目前，在西部地區共設立海關特殊監管區域１０個，有力促進了西部地區保稅物流的發展，為西部擴大開放提供了平臺。

    內陸開放高地：蜀道通途譜新篇

    ２００８年１２月１９日，重慶兩路寸灘保稅港區掛牌成立。這是我國內陸首個保稅港區，也是國內唯一“水港＋空港”一區雙功能保稅港區。重慶建設長江上遊地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道又邁出新的一步。

    “蜀道之難，難於上青天”。今天，從公路、鐵路到航班，坦途蜀道通行西部內陸開放的新高地。２００９年惠普、富士康、林德、新日本石油等１１家世界５００強企業落戶重慶，重慶的世界５００強企業達到１１３個。尤其是新引進的世界ＩＴ産業巨頭惠普筆記本電腦出口製造基地、富士康産業基地取得重大突破。重慶正成為外資在西部地區集聚的高地。

    作為國務院首批批准的出口加工區之一，成都出口加工區利用先發優勢，加大基礎設施建設和招商引資力度，重點引進培育ＩＴ支柱産業及精密機械加工行業，初步形成集生産、加工、出口、研發于一體的ＩＴ行業和精密機械加工行業的密集區域，截至２００６年９月，成都出口加工區批准２７家企業入區，投資總額達１５．５９億美元，在全國出口加工區中排名第五。

    四川省全方位的對外開放格局基本形成。已與２００多個國家和地區建立經濟貿易關係，８個國家在川設立領事機構，數量僅次於上海和廣州。２００８年底，累計批准外商投資企業８６２８家。９年累計實際利用外資近１３０億美元。全球５００家最大跨國公司已有英特爾、摩托羅拉、豐田、中芯國際等１４５家在川設立公司或辦事處。

    與世界握手：大西部敞開胸懷

    ２００９年中國西部國際博覽會上，中國領導人鄭重宣佈：歡迎中國─東盟自由貿易區明年如期全面建成，並將繼續深入拓展與上海合作組織國家經貿合作，積極推進“瀾滄江－湄公河次區域合作”，積極辦好廣西南寧中國─東盟國際博覽會、中國西部國際博覽會和中國南亞商務論壇。這涵蓋西部對外開放全部戰略格局，標誌著西部進入全面開放新階段。

    １０年來，西部省區由單一邊境貿易向區域合作轉變，黑龍江省定位於“我國開拓俄羅斯與東歐市場的橋頭堡”、發展與東北亞國家經貿關係的“平臺”；內蒙古確定“東聯、北開、西出”開放思路；雲南面向東盟、南亞，定位於連接中國、東南亞和南亞三大區域、三大市場“大通道、橋梁和樞紐”。區域市場從沿邊省區向內陸省區迅速擴展。２００８年，黑龍江省對外貿易總額中，包括對俄在內東北亞五國市場佔５５．２％；內蒙古對俄蒙貿易佔全區４６．５％；新疆與中亞等周邊國家外貿額佔全區的８０％多；雲南與東盟和南亞的貿易佔全區近４０％。

    １０年間，西部對外貿易實現跨越式發展。２００８年西部地區進出口總額達１０６８億美元，是１９９９年的近８倍，年均增長２３．２％；進出口總值佔全國比重由１９９９年的３．８％，上升至２００８年的４．２％。

    １０年來，西部地區“引進來”快速增長，實際使用外資金額由１９９８年的２３．５１億美元增至２００８年的６６．１９億美元，增長１８１．５４％。截至２００８年底，西部地區累計設立外商投資企業３９９９０家，實際使用外資金額累計４０３．５７億美元。