西南地區糧油供給充足 國內市場平穩運行
——就當前糧油市場形勢訪國家糧食局有關負責人

    新華社北京３月２７日電（記者王立彬）隨著我國西南旱災持續發展，社會上産生了關於災區糧油供應及其對全國市場影響的擔憂。災區糧油供給是否有保障，旱情發展對全國市場是否有影響，目前國內糧油市場總體運營如何？針對當前糧油市場形勢和群眾關心的問題，國家糧食局有關負責人２７日接受了新華社記者專訪。

    西南糧油供給有保障 市場價格總體平穩

    新華社記者：目前西南地區糧油市場是否平穩，怎樣確保災區糧油市場供應？

    國家糧食局有關負責人：從目前情況看，西南地區糧油市場供應有保障、價格總體平穩。

    ２００９年全國糧食産量創歷史新高，受災地區糧油庫存充裕。據國家糧食局統計，２月末滇黔桂渝川各類糧食企業糧食庫存同比增加１２８．７萬噸、食用油增加４７．６萬噸。其中，國有糧食企業糧食庫存同比增加１１４．７萬噸。僅西南地區的大米庫存，就可以保證當地城鎮人口半年口糧。

    ３月２３日監測結果顯示：雲南麵粉批發、零售價格比春節前上漲１．６９％、４．４１％；粳米批發、零售價格比節前上漲７．４７％、１１．８３％。貴州麵粉批發、零售價格與節前持平；中秈米批發、零售價格比節前上漲２．０４％、１．１１％；粳米批發價格比節前上漲１．６２％，零售價格穩定。廣西麵粉批發、零售價格均與節前持平；早秈米批發、零售價格比節前上漲１．４７％、３．４２％；晚秈米批發、零售價格比節前上漲１．３２％、１．２％。重慶麵粉零售價格比節前上漲１．０５％，批發價格穩定；粳米批發、零售價格比節前上漲３．６８％、７．４３％。四川麵粉批發、零售價格均與節前持平；粳米批發、零售價格比節前上漲３．１３％、２．９３％。

    從監測情況看，春節前西南５省區市糧油價格基本穩定，節後成品糧價格略有上漲，食用油價格略有下降。

    密切關注旱災發展 加大糧油投放力度

    新華社記者：天氣預報顯示，西南旱災可能持續發展，部分重災地區夏糧可能減産乃至絕收。對此如何應對？

    國家糧食局有關負責人：從目前情況看，一些受災較重地區可能夏糧絕收，西南地區夏糧可能減産，需要調入小麥數量將增加。受減産預期影響，不排除局部地區、個別品種糧油出現階段性價格上漲可能性，如果災情持續發展，國家將及時增加稻穀、小麥和玉米調入。

    國家糧食局和有關部門密切關注西南旱災情況，加強監測分析，及時研究制定保證災區糧油市場供應具體措施，加大了災區市場糧油投放數量和後續糧源調運力度。

    ３月１７日，國家發展改革委、國家糧食局緊急下發《關於做好旱災地區糧油市場供應工作的通知》，要求各地落實糧油貨源，根據受災缺糧情況，及時組織企業到産區採購，加強調運和調配，提前備足貨源；同時，保證一定量的成品糧油儲備，做好應急投放準備。目前雲南已安排３．５萬噸省級儲備糧提前輪換出庫，１０００噸東北大米在糧油市場視機拋售；廣西已安排１０．５萬噸省級儲備稻穀提前輪出，滿足市場供應。

    國家糧食局及時下發了《關於進一步加強糧油市場信息監測工作的函》，強調西南受災省份要加強糧油市場監測預警，及時掌握主要糧油批發市場、重點加工、零售企業採購、加工、銷售及市場價格動態信息，對市場出現的苗頭性、趨勢性或糧油供應脫銷斷檔等異常情況，迅速跟蹤分析，立即報告。目前西南受災５省區市按照部署，建立了５７７個省級糧油市場信息監測直報點，國家糧食局直接在西南地區建立糧油市場監測點５３個。

    為保證災區飼料玉米供應，從３月２３日起，國家有關部門每週增加了在國家糧油批發市場競價銷售的臨時存儲玉米投放數量８萬—１０萬噸，重點增加西南等受災地區投放。

    在前期向雲南等災區調運２萬噸中央儲備粳稻、３５萬噸國家臨時存儲玉米、０．２３萬噸國家臨時存儲大豆基礎上，有關部門近日又向旱災地區專項安排國家臨時存儲稻穀、小麥、玉米跨省移庫１４２萬噸，並將根據需要適時投放市場。

    目前，中央儲備糧和地方儲備糧庫存充裕，品種齊備，可以保證市場供應。國家臨時存儲菜子油銷售準備工作就緒，一旦市場出現異常，可隨時投放。

    旱情對全國市場影響不大 全國糧油市場將平穩運行

    新華社記者：西南地區的災情持續發展，對全國的糧油市場是否會影響，國家將如何調控和監測？

    國家糧食局有關負責人：在中央強農惠農政策推動下，２００９年我國糧食生産又獲豐收，糧食産需總量平衡有餘，國家庫存充裕，糧食價格基本穩定，國內糧油市場運行總體保持平穩勢頭。

    從近幾年情況看，西南受旱５省區市糧食産量僅佔全國糧食總産量１５％左右，當前西南受旱災影響較重的夏糧作物，又僅佔當地糧食總産量較少部分，如雲南省夏糧僅佔本省全年糧食總産量的１５％。因此，目前西南的旱情不會對全國糧油市場供應造成大的影響。只要及時採取有效措施，加強糧源組織調度，完全有能力保障國內糧油市場供應和價格基本穩定。

    國家有關部門將密切關注西南地區旱情發展，加強糧油市場監測，視情況及時採取措施，通過運用儲備糧輪換、移庫等措施保證市場供應。繼續督促各地做好糧油保供和應急工作，確保受旱地區及全國糧油市場供應和價格穩定。

    目前全國糧食主産省區農民尚未出售余糧較多，國家糧食局將要求各地糧食部門繼續做好糧油收購工作，督促糧食收購企業落實好收購政策，提高服務水平，方便農民售糧，切實掌握調控糧源。同時，做好夏糧收購前準備工作。

    根據宏觀調控需要和市場價格情況，國家有關部門將繼續分期分批安排最低收購價糧食和國家臨時存儲糧食等政策性糧食競價銷售，把握好銷售節奏和投放力度，確保市場糧食供應，穩定市場價格。

    國家將加強糧食調運工作，將根據災情發展，視情況安排好後續糧食調運工作，充實受災地區糧食庫存，保障市場供應。繼續引導關內銷區糧油企業到糧食主産區採購稻穀、小麥、玉米。加強糧食運輸協調，統籌安排運力，重點向受災地區傾斜。

    根據市場變化情況，國家糧食局將進一步擴大糧食市場監測範圍和品種，適時調整監測頻率和密度，增強市場監測的針對性和準確性。

    今年第一季度以來，國內糧油市場總體平穩，糧油市場價格小幅上升。據國家糧食局３月２３日價格監測，主要糧油品種小麥、玉米、早秈稻、中秈稻、晚秈稻、粳稻、大豆市場收購價格分別較年初上漲１．３％、２．３％、２．６％、２％、２．６％、６．２％、０．２％。麵粉、早秈米、中秈米、晚秈米、粳米、豆油、菜子油零售價格分別較年初上漲０．６％、１．３％、１．２％、１．８％、４％、－０．９％、－０．８％。

    目前，糧食和食用植物油消費佔我國ＣＰＩ權重很小，據我們分析對物價上漲不會有大的影響。

    新聞分析：西南旱情對全國大米價格影響較小

    近日，一些媒體報道稱，西南大旱可能影響全國米價，重慶等地米價上漲。但權威部門分析認為，西南地區不是我國稻穀的主産區，對全國稻穀生産影響不大，加之目前我國糧食儲備充裕，西南旱情對全國大米價格影響較小。近期部分城市米價上升主要是前期稻穀收購價格上漲的正常反應，在國家的調控作用下，相關地區米價將保持穩定。

    中央有關部門積極採取行動應對西南特大旱災考驗

    旱情肆虐，乾渴蔓延。面對持續發展的旱情，在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，中央有關部門緊急行動，週密部署，科學指揮，精確測報，精心調度，一道道緊急通知相繼發出，一份份緊急預案迅速啟動，一筆筆救災款物運往災區。目前，抗旱救災工作正在有條不紊、卓有成效地向前推進。