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廣東為受援地區提供智力支持 築牢科學發展基石
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年06月07日   來源:新華社

    新華社拉薩6月7日電(記者拉巴次仁、羅布次仁)在祖國西南邊陲的西藏林芝地區,近3年來,廣東第五批援藏幹部以縱深推進智力援藏為突破口,立足基層,不斷加大智力援藏力度,建立、改善智力援藏機制,轉變幹部群眾觀念,以智力支持創新援藏工作,築牢受援地區科學發展的基石

    從我國改革開放的前沿到相對封閉的雪域高原,從經濟發達的東部沿海城市到經濟發展落後的西部偏遠農村,3年來,廣東第五批援藏工作隊把農牧民受益作為援藏工作的重點,在做好“輸血”型項目,加強交通、能源等基礎設施建設的同時,注重發揮廣東的優勢,不斷加大技術、人才、科技等智力援藏的力度,構建經濟援藏、幹部援藏、人才援藏和技術援藏相結合的工作格局,以質量型投入確保硬性項目效益的發揮,增強受援地區“造血”功能。

    為西藏打造一支“帶不走的工作隊”

    3年來,工作隊以基層産業建設需求為核心,加大力度組織將基層幹部、鄉村幹部等到東部沿海發達地區學習交流。先後組織150多批、1472人次的技術人員、管理人員、基層幹部和農牧民赴粵挂職鍛鍊或培訓,重點幫助他們改變觀念、培養現代經濟發展意識。

    察隅縣發改委副主任譚淩君去年10月份前往廣東的佛山、梅州等參觀考察後,回來做的第一件事就是修改走之前已經做好的第六批援藏項目規劃。他説:“出去一圈發現以前我們想得和做的都太簡單了,存在著先建設後規劃的毛病,作為經濟建設主管部門,我們有責任為西藏未來長遠的發展盡職盡責。”

    相比“走出去”的形式,“請進來”的成本更低,受惠面更廣,培訓效果更好。僅近兩年來,工作隊先後組織53批廣東各類專家、學者和技術人員赴林芝開展講學,諮詢等短期技術援藏。墨脫地處邊陲,是西藏醫療條件最差的地區。工作隊先後組織兩批醫療隊走進墨脫,他們不管白天黑夜,颳風下雪,只要牧民群眾需要,他們總能隨叫隨到,他們熟練的診治技術,紮實的工作作風贏得了當地百姓的稱讚。醫療隊還培訓縣、鄉、村三級醫務人員300余人次,廣東的醫生到達後,墨脫做了第一次剖腹産手術;醫院因安裝問題沉睡了好幾年的一台X光機,終於得以發揮作用。目前,工作隊正在積極爭取為廣東對口援助的每個縣都派駐援藏醫療隊和支教隊。

    “能人帶動”,解決“農村發展辦法不多”難題

    當前全國對口援藏工作已全面向基層農牧區傾斜,如何通過援藏工作推動實現受援地區跨越式發展是值得探討的問題。工作隊組織基層尤其是一線鄉村幹部到沿海發達地區學習、參觀、培訓,緊緊抓住人這一生産力中最活躍的因素,加大技能培訓力度,更新觀念,有力地破解了農村發展中面臨的“經濟發展辦法不多”難題。

    波密縣全縣境內有著極為豐富的野生蕨菜資源,但群眾對縣鎮提出的開發設想積極性不高。去年,松宗鎮格尼村在村支書尼瑪的帶領下,爭取縣裏財政投入40萬元、群眾入股30萬元興建了蕨菜松茸加工廠,産品一舉打入韓國市場。尼瑪説:“前年,援藏幹部組織我們到廣東學習考察,對我們思想觀念上觸動很大,現在我們抓增收的辦法越來越多了。”

    對於農牧民的培訓,工作隊統籌區內、區外兩大資源,採取了支援與受援地區聯動的措施。波密縣去年邀請地委學校、廣東農科院、西藏農牧學院等專家,培訓87名村級“兩委”班子成員,組織200名具有發展實體經濟能力的村幹部到拉薩、山南學習,拓寬視野。工作隊先後舉辦35期藏藥材種植、牲畜疫病防治、科學養殖技術等使用技術培訓農牧民4800多人,這些措施不僅拓寬了農牧民增收途徑和渠道,還為農村不斷加大的項目建設和項目運轉蓄積了穩定的人才隊伍。

    智力支持,破解農村發展人才瓶頸問題

    3年來,廣東對口支援林芝以特色産業為重點,不斷加大科技投入,培育經濟發展新的增長點,逐步增強受援地區自身“造血”機能。

    針對當前林芝旅遊從業人員的勞動技能、素質與旅遊産業的發展水平極不相稱的問題,去年11月,在工作隊的積極爭取下,林芝地區29名從事旅遊工作的農牧民來到廣東肇慶市旅遊學校學習。林芝縣八一鎮千年核桃民俗文化村景點的講解員巴桑説,通過在廣東的學習,自己掌握了很多景區管理和服務的技巧,讓她覺得自信了很多。

    林芝被稱為“西藏江南”,海拔相對較低、降水豐沛,藥材、水果等種植方面具有優勢。工作隊近期再次投入900多萬元,採取“公司+基地+農戶”的發展模式,解決了麻種短缺和市場銷售等問題,為項目當地農牧民人均增收2000元。

    2007年,援藏幹部黃偉平和彭大榮接手地處中印邊境的察隅農場時,這個農場是一個發不出工資、拖欠養老統籌金和銀行貸款1200萬元的“爛攤子”。黃偉平和彭大榮想方設法開發出當地特色紅皮花生等無污染生態農産品,開通網站解決銷售難題,開辦加工廠,建立養殖場,到2009年,還了800多萬元歷史欠款,職工人均年收入增加了1000多元。

    在廣東省智力援藏工作中,第五批援藏工作隊創造了很多“第一次”:第一次大規模組織基層幹部和農牧民到廣東參觀學習;第一次組織農牧農民旅遊從業者外出深造;第一次組織專家級醫療隊長時間深入到最基層的縣鄉村;第一次選派當地國企負責人到廣東挂職鍛鍊……  

 
 
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