新華社廣州6月18日電(記者鄭天虹)政協第十屆廣東省委員會常務委員會第十一次會議17日舉行對“國有大中型企業自主創新”的專題議政時建議,把對國有企業的年度考核改為“年度一小考、五年一大考。”
委員們認為,“年度一小考、五年一大考”即年度主要對幾項最基本的經濟指標和研發投入應佔的比例進行考核,只要達到,就不影響基本的薪酬和應有的獎勵。而五年一次的大考核,則重點針對重大技術創新、重大投資等見效慢、影響大的項目進行考核。
針對不同類型的國有企業,委員們建議要分別進行有針對性的考核制度改革。目前主要考核凈利潤和凈資産收益率。對於競爭性企業,建議設立研發投入佔經營收入比例的指標。戰略性新興産業的企業,研發投入佔銷售收入的比例應在3%以上。傳統競爭性企業,也應達到全省的平均水平,即1.6%。同時,對重大科技投入項目單獨考核,不納入企業總體經營考核範圍,以減輕經營者由於項目失敗對企業業績産生影響的顧慮。
對非競爭性公用行業,則通過建立嚴格可比的指標體系促進企業加強管理,推進創新,也可引入競爭機制如合作夥伴或多元化經營,增強內在動力。
2009年,廣東規模以上國有及國有控股工業企業1500家,實現工業産值1.1萬億元,以佔全省2.9%的企業數創造了佔全省規模以上工業企業17%的工業産值。在廣東重點培養的50戶工業龍頭企業中,國有及國有控股企業超過40戶。省屬國有企業過去5年共獲得國家級科技獎勵116項、省部級460項。