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西部大開發十年有力促進西藏經濟社會跨越式發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年07月04日   來源:新華社

    新華社拉薩7月4日電(記者拉巴次仁、尕瑪多吉),西藏自治區經濟發展連續10年保持10%以上的增速,農牧民收入連續7年保持兩位數以上增長,生態環境和傳統文化得到有效保護,有力地促進了西藏經濟社會的跨越式發展。

    西部大開發10年來,中央加大西藏基礎設施建設投入力度,交通、能源等基礎設施條件得到了明顯改善。據統計,從1999年至2009年,西藏全社會固定資産投資從56億多元增長到370多億元,增長了6倍多。

    如今,西部大開發標誌性工程──青藏鐵路正成為推進西藏經濟社會發展的強大“引擎”。從鐵路開通至今年5月底,通過鐵路進出藏旅客達560多萬人次,運送進出藏貨物達610多萬噸。

    “以青藏鐵路為標誌的基礎設施建設得到了很大的改善,帶來的效益也越來越明顯。”西藏自治區人大常委會主任向巴平措説。隨著青藏鐵路、林芝機場、阿裏昆莎機場等相繼投入運營,西藏形成了四通八達的公路、鐵路、航空“立體”交通網絡。1999年至2009年,西藏僅公路通車里程就從2.24萬公里增長到5.3萬多公里。

    10年來,中央在西藏實施了一系列改善民生為主的重點工程。2007年,國家投資700多億元在西藏建設180個重點項目,項目幾乎涵蓋了經濟社會發展的方方面面。截至去年底,這些項目除拉日鐵路、藏中抽水蓄能水電站外,其他項目全部開工,其中100個項目已竣工投入使用。

    西藏自治區主席白瑪赤林説,在中央和各兄弟省市的大力支援下,西藏加大改善教育、衛生、交通、通信等方面的投入力度,同時實施了一大批惠農工程和民生工程。西藏8次提高了旨在幫助農牧區貧困中小學生接受教育的“三包”經費標準,目前“三包”經費年生均達到1800元,受益學生27萬人。在與民眾聯絡密切的住房、醫療衛生等方面,西藏民眾特別是佔人口大多數的農牧民也普遍享受著“免費”實惠。

    “沒有黨和政府的關懷,我想都不敢想能夠住上這樣的新房子。”今年剛剛喜遷新居的西藏山南地區乃東縣農民強巴次仁感激之情溢於言表。2006年以來,自治區政府大力實施旨在改善農牧民居住條件的安居工程。在安居工程建設中,自治區給予農牧民每戶1萬餘元不等的補助。截至去年底,西藏共有23萬戶、120萬農牧民住上了安全適用的房屋。今年,西藏將解決剩餘4萬多戶條件較差農牧民的住房問題,這意味著西藏住房困難的農牧民群眾將全部搬入新房。

    西部大開發10年來,西藏各族群眾生活水平日益改善。據統計,農牧民人均純收入由1999年的1258元,增加到2009年的3589元;城鎮居民人均收入由1999年的5998元,增加到2009年的13544元。

    近年來,隨著青藏鐵路的開通,特色農畜産品加工業、旅遊業、藏醫藥業、高原綠色飲食業等特色産業迅速崛起,正成為西藏經濟實現又好又快發展的支撐點。自治區旅遊局副局長王松平説:“青藏鐵路和林芝機場的建成使用,對西藏旅遊業發展起到了明顯的推動作用。”2009年,西藏接待國內外遊客556萬人次,旅遊收入達到52.4億元,都比上年增長一倍多。

    西藏自治區是南亞、東南亞地區的“江河源”和“生態源”,也是我國乃至東半球氣候的“啟動器”和“調節區”。西部大開發以來,中央進一步加大西藏生態環境保護與建設力度,投資力度也隨著國家綜合國力的增強不斷加大。

    “十五”期間,國家和自治區用於西藏生態環境保護與建設的投資達24億元,實施了拉薩拉魯濕地、納木錯自然保護區管護工程和那曲中部草地國家級生態示範區等建設工程。

    西部大開發重點項目建設中,西藏始終把保護雪域高原生態環境放在首位,嚴格落實環保審批權。目前,西藏建設項目的環境影響評價執行率達90%,重點建設項目的環境影響評價執行率達100%,較好地落實了“環保第一審批權”。

    西藏自治區環保廳廳長介紹,近年來,中央加大對西藏生態環境保護投入力度,國家總投資達155億元的西藏生態安全屏障保護與建設項目將在2030年基本完成。截至目前,西藏已建立各類自然保護區47個,保護區總面積達41.37萬平方公里,佔全區國土面積的34.47%,居全國之首。

    2001年,中央第四次西藏工作座談會確定投資3.3億多元,實施布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺“三大重點文物保護維修工程”;“十一五”期間,國家又投入5.7億元,對西藏22處文物保護單位進行全面維修保護。截至2009年,國家對西藏文物維修的總投入達到了13億元。

    西部大開發戰略的實施,使古老的藏文化煥發出勃勃生機。在中央大力支持下,西藏自治區政府計劃每年投入2500萬元作為文化産業和文化創作專項資金,以進一步加快文化産業的振興步伐。

    青藏鐵路的開通加速了西藏文化産業的發展,昔日“深藏閨中”的民族文化開始通過鐵路走向五湖四海。在去年舉辦的第四屆北京國際文化創意産業博覽會上,西藏成功舉辦了文化産業項目推介會和現場簽約儀式,推介了24個重點文化産業項目,簽訂産品訂單18個,現場簽約5個項目,簽約總額達7.45億元。

 
 
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