醉酒駕車案、鄧玉嬌案等熱點案件寫入法院年度報告
新華社北京７月１３日電（記者楊維漢、賈楠）翻閱最高人民法院１３日發佈的《人民法院工作年度報告（２００９年）》，孫偉銘醉酒駕車案、習水公職人員嫖宿幼女案、湖北巴東鄧玉嬌案等社會輿論關注的熱點案件也寫入其中。
“加強刑事審判工作，保障社會穩定，報告中體現法院妥善審理社會輿論關注的熱點案件，也是回應社會關切，增強司法公信的重要內容。”最高人民法院新聞發言人孫軍工説。
報告介紹，２００９年，成都、南京、杭州等地連續發生醉酒駕車肇事重大案件，相關人民法院在堅持依法公正審判的同時，及時向社會通報案件審判情況，認真對待輿論質疑，耐心做好釋法答疑工作。
報告介紹，為統一法律適用標準，確保此類案件的審判質量，２００９年９月，最高人民法院發佈了《關於醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》，並公佈了四川省高級人民法院和廣東省高級人民法院分別以“以危險方法危害公共安全罪”判處醉酒駕車致多人傷亡的成都市孫偉銘和佛山市黎景全無期徒刑兩起醉酒駕車犯罪典型案例，具體指導人民法院對此類案件的審判，遏制了酒後和醉酒駕車犯罪的多發、高發態勢，維護了人民群眾的生命健康安全。
此外，報告顯示，最高人民法院還監督指導相關人民法院依法公正審理了貴州習水公職人員嫖宿幼女案、湖北巴東鄧玉嬌故意殺人案等一批社會影響較大的案件，取得了較好的法律效果和社會效果。
報告還介紹了法院妥善處理社會影響較大案件的情況。比如，依法審判拉薩“３·１４”事件、烏魯木齊“７·５”事件所涉刑事犯罪案件，有力打擊分裂勢力和暴力犯罪分子。人民法院堅持打擊極少數，團結、教育、爭取大多數，嚴格依法辦案，對少數首要分子和造成特別嚴重後果的骨幹分子，依法予以嚴懲，對情節較輕的參與人員，依法從輕、減輕或免予刑事處罰或者不予追究刑事責任，有力打擊和震懾了境內外分裂分子，贏得了包括西藏和新疆各族群眾在內的廣大人民群眾的支持和擁護，增強了群眾的安全感，維護了民族團結和社會穩定。
２００９年各級法院依法懲處環境資源犯罪
新華社北京７月１３日電（記者陳菲、賈楠）最高人民法院１３日公佈的《人民法院工作年度報告（２００９年）》指出，２００９年各級人民法院依法審判破壞環境資源保護案件，堅決遏制環境資源犯罪的蔓延。
報告指出，２００９年，各級人民法院新收環境資源犯罪案件１０７６７件，其中盜伐林木案件３７２４件，濫伐林木案件３１７６件，非法佔用農用地案件１０２７件，此三類案件約佔環境資源犯罪案件的五分之四。
報告顯示，２００９年，重大環境污染案件、非法採礦案件和非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物製品案件增長迅猛，同比分別增長７０％、４２．１４％和３８．６７％。
２００９年８月，江蘇省鹽城市鹽都區人民法院以投放危險物質罪判處鹽城市“２·２０”特大水污染事件被告人胡文標有期徒刑十年。
這一案例收入了《人民法院工作年度報告（２００９）》。這是人民法院首次對故意違規排放污染物，造成重大環境污染事故發生的被告人，依法以投放危險物質罪追究刑事責任。
最高法院有關負責人表示，這對於從嚴懲治環境資源犯罪，進一步加強對環境資源的司法保護具有重要意義。
將“民間智慧”引入司法
去年我國人民陪審員參與審判案件６３萬多件
新華社北京７月１３日電（記者陳菲、楊維漢）最高人民法院１３日公佈的《人民法院工作年度報告（２００９年）》顯示，２００９年，全國人民陪審員數量由５．７萬人增加到７．７萬人，全年參與審判案件６３．２萬件，同比上升２５．１％。
陪審員制度改革是最高人民法院繼續推進司法體制機制改革的一項司法改革任務。報告顯示，《全國人民代表大會常務委員會關於完善人民陪審員制度的決定》實施以來，最高人民法院積極推進人民陪審員制度改革，發佈《關於人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》，擴大人民陪審員的選任，明確其審判案件的範圍。
報告指出，各級人民法院高度重視人民陪審員在社會矛盾化解方面的獨特優勢，努力將“民間智慧”引入司法，積極發揮人民群眾在解決社會矛盾糾紛方面的主力作用。
最高法院首次發佈人民法院工作年度報告
新華社北京７月１３日電（記者楊維漢、陳菲）最高人民法院１３日召開新聞發佈會，發佈《人民法院工作年度報告（２００９年）》。據了解，這是最高人民法院首次發佈法院工作年度報告，今後將每年發佈。
報告共分為前言、抓好執法辦案第一要務、確立科學發展工作方針、加強法院基層基礎建設、建設高素質的法院隊伍、加大反腐倡廉工作力度、推進司法體制機制改革等部分。
最高人民法院新聞發言人、辦公廳副主任孫軍工説，新時期的人民法院工作，是黨領導人民建設中國特色社會主義法治國家的偉大實踐，是建設公正、高效、權威社會主義司法制度的重要方面，是我國經濟社會文化和民主政治建設不斷發展並取得輝煌成就的一個縮影。編撰年度報告，能夠著重彰顯人民法院服務經濟社會科學發展和實現自身科學發展的偉大實踐。
最高人民法院研究室主任胡雲騰介紹，每年全國“兩會”期間，最高人民法院院長會作工作報告，而現在發佈的年度報告與“兩會”法院工作報告一脈相承，基本精神和主要體例框架保持一致，主要通過更具體的事例、更豐富的數據，以圖文並茂的形式，向社會更加全面地披露人民法院２００９年各項工作所取得的新進展、新成效。報告的發佈也是社會各界了解人民法院工作的一個窗口，也是研究我國司法進步的重要資源。
報告全面展示了法院以執法辦案為第一要務的工作業績。報告顯示：２００９年，最高人民法院受理案件１３３１８件，審結１１７４９件，同比分別上升２６．２０％和５２．０９％。
孫軍工介紹，報告從民事審判、刑事審判、行政審判、執行工作、立案信訪五個角度深入闡釋了各級法院立足本職，為大局服務，為人民司法，依法履行憲法和法律賦予的審判職責，公正高效審理各類案件，堅決貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩定”的重大戰略部署，在應對國際金融危機衝擊中發揮的重要作用。
報告系統介紹了人民法院從創新法院管理、維護司法權威、促進科學發展三個角度，全面闡述了人民法院“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針。
孫軍工説，“２００９年的實踐證明，人民法院面對國際國內形勢的新變化、黨和國家大局的新要求、人民群眾對司法需求的新期待、自身面臨的新挑戰，能夠解決好更好地服務科學發展、更好地實現自身科學發展這一重大問題。”
同時，報告深入闡述了人民法院注重基層基礎建設的生動實踐，全面介紹了人民法院加強隊伍建設的重大舉措，全面展示了人民法院反腐倡廉各項工作取得的新進展。
人民法院推進司法體制機制改革也是報告的一個亮點。報告從優化人民法院職權配置、推進量刑規範化改革、健全司法為民工作機制三個方面，集中展示了完善人民陪審員制度，構建符合國情的調判結合工作機制，建立健全民意溝通表達機制等人民法院在推進司法體制機制改革過程中所取得的１１項重大成果。
最高人民法院今後每年都將發佈《人民法院工作年度報告》，向社會各界通報一年來人民法院各項工作取得的新進展、新成效。在報告發佈之後，最高人民法院也將認真聽取社會各界對報告編撰及發佈工作的意見和建議，努力查找問題和不足之處，以便更好地落實司法公開原則，接受人民群眾的監督，不斷滿足人民群眾對人民法院工作的新要求、新期待。
去年我國法官平均每人審執結５５件案子
新華社北京７月１３日電（記者陳菲、楊維漢）最高人民法院１３日公佈的《人民法院工作年度報告（２００９年）》中一份圖表引人關注。這個“２００５年——２００９年審執結案件數量與法官人數走勢圖”顯示，２００５年，全國１８．９萬法官審執結案件８３７萬件，到了２００９年，全國１９萬法官審執結案件達到了１０５４萬件。
與龐大的案件審執結數量相比，報告傳遞出一個信息：２００９年，“１９萬法官”對應著“１０５４萬案件”。這意味著去年我國法官平均每人要審執結５５件案件。
報告統計顯示，２００９年地方各級人民法院受理案件１１３７８８７５件，審執結１０５４４７３６件。自２００５年以來，案件量年均遞增５．９５％。同時，報告指出，基層的審判任務更為繁重，面臨困難更多，有的基層法院人均年結案高達２８０多件，“案多人少”問題突出。
最高人民法院研究室主任胡雲騰説，在社會矛盾增多、法院壓力增大的背景下，人民法院建立訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機制，堅持專門機關審判與群眾路線相結合，積極探索立案調解、委託調解等訴訟調解的新方式，著力構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系建設，努力把各類矛盾糾紛有效化解在基層和初始階段，促進社會和諧穩定。
面對如此繁重的工作任務，法院如何應對“訴訟爆炸”、保證案件審判質量，成為社會各界關注的問題。
報告顯示，２００９年各級人民法院嚴格公正司法，嚴把案件質量關，要求每一位法官都牢固樹立案件質量意識，確保所辦案件贏得當事人和社會的信任，經得起歷史檢驗。２００９年，各級法院各類案件一審上訴率為２５．９５％，二審改判率為２．９６％，人民法院公正效率指標比上年增加０．１６。
例如，江蘇法院通過建立科學的案件質量監督管理機制，突出評查導向，將定分止爭、案結事了作為評價案件質量的重要標準，將和解息訴、法律釋明、工作作風等情況納入案件質量評查範圍，將評查與評優相結合，取得了良好的工作效率。
在確保辦案質量的前提下，報告還顯示，２００９年，各級人民法院還在提高辦案效率上下功夫。通過理順審判流程，加快案件流轉；推行繁簡分流，縮短辦案週期；建立有效的審限跟蹤管理機制，杜絕人為拖延辦案，確保絕大多數案件在審限內結案，實現均衡結案的良性循環。２００９年，各級人民法院審理各類一審案件簡易程序適用率達到６４．７９％，有效減輕了當事人的訴訟負擔。
