新聞分析：前三季度消費實際增速回落 擴大消費需建長效機制

    新華社北京１０月２１日電（記者雷敏）國家統計局２１日發佈的數據顯示，今年前三季度，我國社會消費品零售總額同比增長１８．３％，扣除價格因素，實際增長低於去年同期。

    “在政策的拉動下，去年消費增長處於歷史高位。所以今年以來消費實際增速出現回落，不必過於擔憂。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究室副主任陳昌盛説。

    今年以來，伴隨小排量汽車購置稅政策的調整，汽車消費出現高位回落。統計顯示，前三季度限額以上企業商品零售額中，汽車類增長３４．９％，由一季度的３９．８％、二季度的３７．１％逐季回落。

    中國汽車工業協會發佈的數據也顯示，今年４月份以來，國內汽車銷量連續４個月出現環比下降的情況。雖然目前車市已經止跌回穩，但與２００９年産銷高達四成以上的增幅相比已降溫不少。

    不過，三季度出臺的節能車補貼政策，又點燃了市場對綠色環保車型的需求。截至８月份，總共已有１３２款１．６Ｌ以下乘用車列入“節能産品惠民工程”節能汽車推廣目錄，可以享受國家規定的３０００元補貼。

    節能汽車補貼政策，促進了補貼車型的熱銷，政策拉動效果十分明顯。據中汽中心統計，在乘用車銷量環比下降的背景下，第一批節能汽車産品７月份銷量較６月份增長１１．７５％，８月份則環比增長三成以上。

    此外，今年以來，受家電以舊換新政策延時擴面以及家電下鄉産品限價提高等因素影響，家電依然成為消費亮點。統計顯示，前三季度限額以上企業商品零售額中，家用電器和音像器材類增長２８．１％，大大好于去年同期。

    從另一大消費熱點住房類消費來看，今年以來，由於樓市調控“組合拳”頻出，各地均出現成交量大幅萎縮的局面，使住房類消費有所降溫。統計顯示，前三季度限額以上企業商品零售額中，建築及裝潢材料類增長３１．６％，低於上半年此類商品的增速。

    “隨著九月底出臺的第二波樓市調控政策效應的顯現，對住房消費的影響將會持續，預計四季度住房類産品消費增速仍將會回落。”中商流通生産力促進中心分析師周偉説。

    在美元貶值，全球繼續實施寬鬆貨幣政策的背景下，國際金價在三季度連創新高，我國黃金消費也繼續火暴。前三季度金銀珠寶累計增速達到４３．４％，為２００９年以來的新高。

    在談到我國擴大消費的潛力和空間時，周偉表示，我國社會正經歷人均ＧＤＰ由３０００美元向更高階段的邁進，消費正處於結構調整和升級步伐加快的時期，擴大消費大有可為。

    他認為，除創新和完善消費政策外，擴大消費還要建立長效機制。國家應在財稅制度設計、用地政策、水電氣等公共服務定價等方面，為服務業發展提供更為公平合理的法律法規和政策環境。

    陳昌盛認為，收入分配改革應是下一步的政策重點，這有利於穩定消費預期。隨著出口的復蘇，消費對今年經濟增長的貢獻會有所下降，但三駕馬車的拉動作用會更加協調。

    商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍表示，目前家電、汽車消費方面的刺激政策已經明朗化了，再加上四季度節假日因素增多，因此預計今年我國消費會繼續保持平穩增長，全年社會消費品零售總額名義增速會在１８％至１９％之間。