新華社北京１２月７日電（記者岳瑞芳）北京市住建委、市財政局、市地稅局近日聯合下發通知，將大部分房地産項目的土地增值稅預徵率由１％上調至２％，實施日期自２０１０年１０月１日起。

    通知稱，對房地産開發企業銷售經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房取得的收入，暫不預徵土地增值稅。但容積率小于１．０的房地産開發項目，則要按照銷售收入的３％預徵土地增值稅。其他房地産開發項目，統一按照銷售收入的２％預徵。

    一直以來，我國土地增值稅都存在預徵率偏低、與房價快速上漲不匹配的現象。為此，今年５月２５日，國家稅務總局專門出臺了《關於加強土地增值稅徵管工作的通知》，劃定了土地增值稅預徵的最低限：除保障性住房外，東部地區省份預徵率不得低於２％，中部和東北地區省份不得低於１．５％，西部地區省份不得低於１％，並要求各地根據不同類型房地産確定適當的預徵率。

    據記者了解，目前，上海已根據通知進行了調整，按不同的銷售價格確定土地增值稅預徵率。除保障性住房外，住宅開發項目銷售均價低於項目所在區域（區域按外環內、外環外劃分）上一年度新建商品住房平均價格的，預徵率為２％；高於但不超過１倍的，預徵率為３．５％；超過１倍的，預徵率為５％。廣州、武漢等地也紛紛上調了土地增值稅預徵率，傳遞政府從稅收環節調控房地産的信號。

    此間業內人士認為，上調土地增值稅預徵率將進一步收縮開發商銀根，增加房地産企業的稅費成本，並迫使房地産企業調節銷售速度和房價，從而增強房地産調控效果。

    北京中原地産分析認為，土地增值稅預徵率翻倍，將使開發商成本增加超過１個百分點。數據顯示，截至１１月底，北京今年商品房期房銷售面積為１１５４．４萬平方米，現房銷售面積為５２７．２萬平方米，按照商品房均價２．２萬每平方米計算，總交易額約為３７００億元。