新華社北京1月8日電(記者楊維漢)記者8日從最高人民法院了解到,2008年4月至2010年11月,全國各級法院共新收民事申請再審案件158845件,審結135618件,結案率為85.4%。其中,裁定提審9855件,指令再審15335件,提起再審率為18.6%;裁定駁回97191件,佔71.7%;調撤案件10203件,佔7.5%。
據了解,民事訴訟法修改後的近三年來,全國法院受理的民事申請再審案件逐年上升,案多人少矛盾較為突出。各級法院在暢通申請再審渠道上下功夫,普遍設立了專門窗口、專門人員負責申請再審案件的立案審查。同時,法院努力提高辦案質量,根據案件情況採取閱卷、詢問、聽證等多種審查方式,準確掌握案件事實和爭議焦點,加強駁回裁定的論述説理和判後答疑,確保再審審查結果的正確性,進入再審程序的案件三分之二被改判、調解或者發回重審,再審審查的監督糾錯功能得到充分發揮。
為了提高辦案效率,各級法院實行案件繁簡分流、簡案快辦、難案精辦等方式,大部分民事申請再審案件在三個月法定期限內審結,全國法院的結案率達到85.4%,北京、安徽等高級人民法院年結案率達到90%以上。為了使案件的處理達到法律效果和社會效果的統一,全國法院還在加強案件調解上下功夫,有一萬多件民事申請再審案件通過調解使矛盾得到化解。黑龍江、河南等高級人民法院的案件調撤率達到了12%以上。
最高人民法院針對民事申請再審案件的受理、審查程序、文書製作等亟待規範的問題,先後出臺了10多個司法文件和個案答覆意見,還對全國民事再審審查工作進行了調研,及時掌握了工作情況和存在的問題。全國各高級人民法院狠抓制度建設,建章立制,加強調研指導,完善各項工作機制。
針對再審審查案件數量過多的現狀,廣東省高級人民法院建立了繁簡分流和案件審批、約束與激勵、判後主動答疑等制度。2008年至2010年,廣東高院共審結再審審查案件18870件;其中,2010年,廣東高院立案二庭結案8493件,全庭法官人均結案數達215件,結案增長率首次超過收案增長率。