新華社北京１月１３日電（記者 殷麗娟）未來五年，北京市西城區將通過各種方式疏解城中心區人口，以緩解中心城區的人口壓力。

    這是北京市西城區常務副區長杜靈欣１３日在西城區人代會（臨時）第二次會議新聞通報會上介紹的情況。

    北京市原西城區和宣武區合併成為新西城區後，新西城區總人口達到１５８．７萬人，年均增長２．５％。其中，戶籍人口１３２．５萬人，年均增長０．８％。西城區人口密度２００６年是２．３８萬人／平方公里，到２００９年就上升到２．４６萬人／平方公里，年均增長１．１％。

    未來５年，西城區將通過保障安置房項目，房地産開發、單位自建和居民購買商品房等多種方式進行人口疏解。

    ２０１１年，西城區將著力提升人口服務管理水平。在人口管理方面，杜靈欣説，現在對人口的管理，已由對戶籍人口的管理，轉向了對流動人口和外地人口的管理。所以，在管理流動人口和外地人口方面，西城區將採取“以證管人、以房管人、以業控人”的管理模式。以證管人是指加強暫住證的功能，持有暫住證的外來人口將享受子女上學、社會保障、醫療、購車、計劃生育等優惠政策。以房管人是指通過加強對出租房屋的管理，實現對流動人口的管理。以業控人是指以産業結構調整和發展來控制人口總量增長速度，讓適合中心城區的産業，比如金融、科技出版和文化創意産業等，進入合適的區域發展。

    ２０１１年，西城區還準備在各社區通過公開透明的方式，整合社區內的公用房屋，使其還原于群眾。

    在加強地下空間管理方面，杜靈欣認為，應該將社區內更多的地下空間還給社區，把騰退出的地下空間改造成為居民文化娛樂、體育活動的場地，以解決目前社區活動用房不足的問題。