新華社廣州２月２１日電（記者車曉蕙）“幸福廣東”正在成為廣東全省上下經濟和社會發展的一個熱詞。廣東省在“十二五”規劃中明確提出把“加快轉型升級、建設‘幸福廣東’”作為未來５年各項工作的核心。更多關注和保障民生，成為廣東各級政府工作的出發點和落腳點。

    在“十二五”開局的２０１１年，給老百姓增添“幸福”的各項政策和措施正在加快出臺，力度前所未有。按照２０１１年廣東全省支出預算安排，教育預算最高，其後的幾個大項支出依次是一般公共服務、社會保障和就業、城鄉社區事務、交通運輸、農林水事務以及醫療衛生，財政預算支出明顯向民生領域傾斜。

    而在廣東省“兩會”上，廣東省省長黃華華承諾２０１１年將集中力量辦好十件實事，件件都著眼于當前社會關注的民生問題。如第一件就是總計安排４億元的臨時性價格補貼，向城鄉低保對象等發放。而對百姓關注的住房問題，廣東省承諾，年底前將解決現有登記在冊的符合廉租房保障條件家庭的住房問題，全省住房保障支出約８８億元。

    接下來的５年中，一系列改善和保障民生的舉措將陸續展開。按照廣東省“十二五”規劃，廣東全省將建１８０萬套保障房，醫保參保率達到９８％，居民最低生活保障標準年均增長１０％以上，全省普及學前到高中階段１５年教育，各縣（市、區）高中階段教育毛入學率均達到８５％以上。

    廣東省委黨校副校長陳鴻宇説，“十一五”期間儘管遭遇到國際金融危機的巨大衝擊，廣東全省生産總值５年年均增長１２％以上，並於２０１０年率先邁入“４萬億元俱樂部”。這為建設“幸福廣東”打下一個很好的物質基礎。

    “十二五”時期，廣東經濟社會發展主要目標是：生産總值年均增長８％以上，這一數據略高於全國，但低於國內很多省份。陳鴻宇解讀認為，８％的增速已經不算慢了，增速調低有利於實現經濟結構的調整。否則，欲速不達，最終將失去經濟持續增長的競爭力。只有把經濟速度壓一壓，才能完成“加快轉型升級，建設幸福廣東”的任務。固定資産投資要有一定增速，但不能太快，才有財力保障和改善民生。

    國際金融危機以來，廣東省不失時機地推進保增長、調結構、轉方式，各項經濟質量指標明顯改善。如技術自給率由５年前的４５．４％上升到６５％，第三産業比重不斷上升，過度依賴國際市場的貿易結構已明顯改善，廣東經濟總量和質量呈現同步提升的趨勢。

    陳鴻宇認為，“２０１１年要開好局，就是要把經濟結構調整繼續堅持下去，這是經濟發展的長期動力。加快轉型升級、建設幸福廣東貫穿于經濟社會生活的各個領域，除了經濟的轉型，還包括社會轉型、城鄉轉型、政府轉型、公民轉型。加快轉型升級是手段，而追求百姓‘幸福’是目的。”

    幸福是什麼？廣東省委省政府主要負責人指出，每個人對幸福的理解有所不同，但對於黨委政府來説，幸福就是群眾看得見、摸得著、享受得到的實實在在的具體事。“幸福廣東”是一項系統工程，整體目標。目前，廣東省有關部門正在集中民智民力研究建立幸福指數考核指標，督促各級政府把為老百姓辦實事落到實處。