新華社北京２月２２日電（周婷玉、林鵬超）世界銀行的研究報告提出，中國應將０－６歲兒童早期發展納入政府基本公共服務框架；同時建議特別關注貧困家庭兒童的早期發展並納入政府扶貧計劃，以均衡發展機遇，提高國家的未來競爭力。

    這份題為《中國的兒童早期發展與教育：打破貧窮的代際傳遞與改善未來競爭力》的報告，由國家人口計生委與世界銀行合作完成，並於２２日在北京發佈。

    報告指出，中國已普及了九年制義務教育，目前主要的差距是如何為０－６歲年齡組的人口提供服務。世界銀行的研究顯示，中國６１％的０－６歲兒童生活在農村，其中已獲得早期發展與教育機會的比例只有４０％；在貧困的農村，留守兒童佔了相當比例；在兒童早期發展方面的公共投入比例與經合組織國家平均水平有明顯差距。

    世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫在視頻致辭中指出，兒童早期發展和教育對於減貧和提高兒童福祉具有重要意義。兒童的早期發展和教育不僅是兒童的權利，也是一項有高回報的投資，投資回報率在７－１８％，遠高於金融投資。

    世界銀行中國局局長克勞斯·羅蘭德表示，兒童早期發展和教育不僅與圍産期營養、衛生和保健有關，也與看護人撫養知識、技能和方式，以及營養指導、教育支持等在內的社會因素密不可分。未來世界銀行將與中國政府加強在兒童早期發展與教育方面的合作。

    國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任鄭文凱指出，今後以家庭為支撐點，從兒童早期發展和教育著手，將可能成為扶貧開發工作的有益探索。

    國家人口計生委副主任趙白鴿指出，兒童時期的發展，是包括身體、心理、情感、語言行為和社會能力等綜合協調的發展。兒童早期發展是提高中國人口素質，從人口大國邁向人力資源大國的重要一環。中國人口方案將協調相關部門、政策與社會資源，利用基層人口工作網絡和公共服務平臺，推進以生理、心理、行為習慣和社會適應能力為主要內容的兒童早期發展與教育，在扶貧開發和家庭發展能力建設中，加大對農村特別是貧困地區的投入與服務。

    據介紹，目前全國各級人口計生部門已經開展了兒童早期發展項目，建立起了５３個示範性早期發展中心，分佈在全國尤其是中西部地區，為世界銀行合作的兒童早期發展與教育項目奠定了實踐基礎。