新華社長沙３月４日電（記者譚劍、姜琳）“農村孩子的學雜費全部免除了，我能不興奮嗎？”全國人大代表、湖南湘潭金僑集團董事長任玉奇透露，他先後４次向全國人大提出修改義務教育法的議案，建議深化農村義務教育體制改革，實施以中央和省級政府負主要責任、縣鄉政府負支持責任的農村義務教育管理體制，並實行農村義務教育完全免費，徹底減輕農民義務教育負擔。

    新的義務教育法頒布實施後，農村義務教育階段學雜費全部免除。“這比自己企業接了上千萬元、上億元的大單還讓人高興。”任玉奇説，“僅免除雜費一項，每年就可為農村學生減輕負擔７００多億元。”

    為了摸清農村義務教育的真實狀況，任玉奇曾專門抽出兩個月時間、自費８萬多元，深入農村基層調研。在湖南及鄰近省區，任玉奇及其調研團隊組織了上千次的基層調研，走訪權威專家，參加了大約２００場座談。調研中，一些偏遠山區失學孩子家庭的窮苦狀況曾讓任玉奇潸然淚下。

    “有一次，在湖南麻陽苗族自治縣栗坪村調研時，我發現一戶農民家裏全部家當加起來不過５００元，大兒子重病在床無錢醫治，吃的米湯飯已經餿了，３個小孩只有一個讀過３年小學，其餘的沒有上過一天學。”任玉奇告訴記者，“這種情況讓我覺得很難過。”

    在調研中，任玉奇發現農村義務教育還存在很多問題。比如，雖然全面實施了“一費制”，但農民義務教育負擔仍然沉重、農村青少年失學和中途輟學現象嚴重、農村中小學師資隊伍不穩定、優秀教師流失嚴重。

    “讓每一個孩子享受平等的教育機會，政府責無旁貸。”任玉奇經過廣泛深入調研後，在議案中寫道：“推進教育公平需要將均衡發展作為義務教育的重中之重，不斷深化義務教育經費保障機制改革，調整教育資金投入的重點和方向。”

    任玉奇為減輕農民義務教育負擔開出５個“藥方”：一是在全面實行一費制的基礎上，從國家級貧困縣開始實施以中央和省級政府共同擔負主要責任、縣鄉政府負支持責任的農村義務教育管理體制，對農村義務教育實行完全免費制度；二是中央和省級政府共同建立對農村義務教育投入的專項財政轉移支付制度，對中西部省份，由中央政府承擔主要責任；三是大力發展農村民辦義務教育；四是加強對農村中小學指導和管理，加強對農村中小學教師的培訓；五是加大義務教育法的執法檢查力度，特別是對農民工子女接受義務教育情況進行監督，保證他們接受義務教育的權利。

    有關部門對任玉奇的議案高度重視，多次專門向他諮詢義務教育法的修改意見，他的５條建議也均被採納。

    目前，任玉奇仍在關注著農村義務教育，“比如，農村孩子上學的交通問題、農村師資力量薄弱的問題。”任玉奇説，“我還將繼續為這些問題呼籲，因為這是一名全國人大代表應盡的職責。”